2024低碳指标纳入政府采购绿色建材政策报告-NRDC_31页_2mb

为了积极响应我国“双碳”目标，推动建筑行业的低碳转型，本报告重点研究了将低碳指标纳入政府采购绿色建材政策的可行性与实施路径。研究表明，将低碳指标纳入政府采购混凝土《需求标准》具有良好的政策基础、市场需求支撑和行业必要性，能够促进绿色低碳技术的推广和应用。

当前，我国政府绿色采购已在政策层面提出绿色建材的采购要求，但仍未对混凝土设定量化低碳指标。随着预拌混凝土（简称混凝土）的生产和消费量不断增加，其碳排放量对实现国家碳减排目标具有直接影响。基于此，报告提出了将碳足迹纳入混凝土评价标准体系，并强化信息披露机制，以实现低碳采购目标。主要结论与建议如下：

一是建议修订《绿色建材评价预拌混凝土》标准，增加低碳属性维度，强制披露产品碳足迹数据，并设定具体碳排放强度指标。例如，建议将C30混凝土的三级碳排放限值定为≤160kgCO2/m³，作为三星级绿色建材的低碳要求，各级标准对应不同的低碳目标和实现途径。

二是建议在《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》中引入低碳指标条款，提出≤186kgCO₂/m³的参考值，作为政府采购的技术依据。同时，在试点城市开展混凝土碳足迹数据应用试点，推动第三方认证机构参与，建立统一的数据共享平台，提升数据透明度与可追溯性。

三是实施路径上，应从政策框架构建、标准规范完善、数据管理和试点推广逐步推进。通过财政补贴、绿色金融激励和支持技术研发，加快低碳混凝土技术应用。加强全行业的监督管理，确保政策落地执行，同时提升全社会对绿色低碳建材的接受度和认知水平，引导建筑行业绿色转型。

总的来说，低碳指标纳入政府绿色采购体系不仅是实现国家“双碳”目标的重要手段，也为建材行业低碳发展提供了强有力的支持。通过政府采购这只有效的政策工具，能够带动全社会协同参与，加速建筑领域的低碳化进程。