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2018年我国软件和信息技术服务业发展形势总结

核心内容

2018年，我国软件和信息技术服务业将步入转型调整期，与制造业深度融合成为主旋律，产业生态体系加速构建，新兴动能持续拓展，软件定义驱动数字经济蓬勃发展。然而，行业也面临政策支持、核心技术、融合创新、信息安全和人才供给等方面的挑战。

主要观点

• 产业转型与调整：2017年行业增速放缓，但仍保持高于制造业和工业增加值的增长速度。2018年将延续平稳增长，进入融合创新、协同发展的转型增长期。
• 与制造业深度融合：随着“中国制造2025”推进，工业互联网平台和工业APP将成为重要发展方向，推动制造业智能化升级。
• 新兴动能拓展：大数据、人工智能、区块链、边缘计算等新兴技术加速发展，成为推动产业创新的重要力量。
• 软件定义数字经济：软件在各行业中的渗透作用增强，推动基础型、资源型、技术型、融合型和服务型数字经济的发展。
• 产业生态体系完善：人才、标准、创新创业、公共服务等环节持续优化，形成覆盖全国的产业支持体系。

关键信息

2017年发展情况

• 软件和信息技术服务业收入39827亿元，同比增长14.1%。
• 利润总额4731亿元，同比增长13.4%。
• 与制造业融合不断深化，工业APP、工业互联网平台等成为重点。

2018年发展展望

• 政策支持：多项国家政策及地方配套措施加速落地，推动产业转型。
• 技术融合：人工智能、区块链、边缘计算等与实体经济深度融合，催生新模式、新业态。
• 数字经济：软件定义成为数字经济发展新引擎，带动产品、业态、模式创新。
• 产业生态：人才、标准、公共服务等体系持续完善，助力产业健康发展。

面临的突出问题

• 政策支持不足：软件企业所得税优惠政策即将到期，新政策体系亟需建立。
• 核心技术薄弱：基础通用技术受制于人，自主创新能力不足，开源生态尚未形成。
• 融合创新能力差异：不同行业、区域、企业间融合创新能力和水平参差不齐。
• 信息安全风险加剧：网络攻击频发，信息安全漏洞增加，工控系统安全问题突出。
• 人才供给不足：新型软件人才缺口大，结构性矛盾明显，产教融合不深入。

对策建议

1. 制定适应新形势的产业政策

• 全面贯彻制造强国、网络强国等战略，推动现有政策落地。
• 开展软件产业政策体系研究，提出新政策支持体系。
• 加强跨部门协调，确保政策连续性和稳定性。

2. 推动新兴领域快速发展

• 加快布局大数据、云计算、人工智能、区块链等领域。
• 完善产业标准化体系，支持关键技术产品研发和应用。
• 避免“虚热”现象，确保技术落地和成果转化。

3. 完善核心技术自主创新体系

• 强化关键共性技术研究，改善科研环境。
• 建立颠覆性技术跟踪机制，加强顶层设计。
• 支持创新型领军企业发展，推动产学研用一体化。

4. 提升软件与制造业融合创新能力

• 推进工业技术软件化，建设公共服务平台。
• 因地制宜推动软件在工业、农业、能源等领域的创新应用。
• 探索新一代信息技术与实体经济融合的新模式。

5. 强化信息安全保障能力

• 加快信息安全法律法规和管理机制建设。
• 推进关键信息基础设施安全保护，实施网络安全审查。
• 发展信息安全服务业，重点开展安全咨询、风险评估等示范工程。

6. 加快引培新型软件人才

• 鼓励高校开设人工智能、区块链等热门课程，定向培养专业人才。
• 推动校企合作，建立人才联合培养机制。
• 优化产学研结合模式，提升科研成果转化效率。

总结

2018年，我国软件和信息技术服务业将在政策、技术、生态等方面迎来新的发展机遇，同时也需应对诸多挑战。通过加强政策支持、推动技术创新、完善产业生态、提升信息安全保障能力以及加快人才供给，行业有望实现更高质量、更可持续的发展。