2019年我国软件和信息技术服务业发展形势展望_14页_5mb

2019年我国软件和信息技术服务业发展形势总结

核心内容

2019年，我国软件和信息技术服务业将延续平稳增长态势，预计增速保持在15%左右。产业加快转型调整，与制造业融合发展成为主攻方向，人工智能、大数据、云计算等新兴技术成为产业发展新支柱。同时，开源软件持续引领信息技术创新，企业国际化发展步伐加快。然而，核心技术缺失、工业互联网生态不完善、开源影响力不足、人才结构性短缺、产业生态与国际影响力不匹配等问题依然突出。

主要观点

1. 外部市场环境优化，产业加快转型

• 国家政策持续推进，如《扩大和升级信息消费三年行动计划》《工业互联网APP培育工程实施方案》等，为产业发展提供了良好的政策环境。
• 云计算、大数据、人工智能等技术加速渗透到经济和社会生活，推动软件产业服务化、平台化、融合化趋势更加明显。
• 预计2019年，工业领域的软件和信息技术服务应用需求将加速释放，工业APP成为推动软件产业与工业深度融合的重要手段。

2. 新兴技术加快创新应用，成为发展新支柱

• 大数据：2018年我国大数据政策环境不断优化，专利公开量全球占比达40%，与各行业的融合应用不断深化，预计2019年相关软件需求将稳步增长。
• 人工智能：处于起步加速阶段，产业链初具规模，应用领域不断扩展，对教育、汽车电子、智能家电、公共安全等领域形成带动作用。国内企业在智能语音、图像识别等领域已实现对国际领先水平的赶超。
• 云计算：骨干企业加快平台建设，推出新产品与服务，企业上云进程提速，SaaS、PaaS、IaaS服务成为主流，云计算产业生态链不断完善。

3. 开源软件持续引领创新，生态建设加快

• 国际大企业频繁进行开源相关并购，如微软收购GitHub，IBM收购红帽。
• 国内开源发展环境不断优化，码云收录开源软件超46000个，中国开源软件数量超过9870个。
• 预计2019年，开源软件将迎来高速发展期，围绕活跃社区，多方参与的开放式发展模式将进一步普及。

4. 企业加快国际化发展步伐

• 在“一带一路”推动下，我国软件企业加速布局沿线国家和地区，2018年前三季度软件出口同比增长2.9%，外包服务出口增长7.9%。
• 骨干企业设立海外联络点、数据中心，助力企业“走出去”。
• 2019年，随着“一带一路”基础设施互联互通，软件出口将呈上升趋势，国际化发展成为企业增长的新动能。

关键问题

1. 核心技术缺失，产业对外依存度高

• 中美贸易摩擦凸显核心技术缺失，关键领域仍依赖国外产品与服务。
• 国产基础软件国内市场份额仅为5%，操作系统、数据库等核心技术市场占有率低。
• 高端工业软件市场80%被国外企业垄断，中低端市场自主率不足50%。

2. 工业互联网发展生态不完善

• 工业系统建设落后，数据汇聚难度大。
• 工业知识体系不健全，应用创新能力弱。
• 工业云平台和PaaS能力不足，制约工业互联网平台发展。
• 微服务建设能力薄弱，资源整合能力不足。

3. 企业国际开源影响力不足

• 中国企业在全球开源社区中影响力和贡献度不足。
• 缺乏主导或引领国际主流开源项目的能力。
• 开源技术创新生态尚未形成，企业缺乏长远规划与生态积累。

4. 人才结构性短缺问题突出

• 高端创新型人才、复合型人才和高技能人才紧缺。
• 人才培养机制滞后，产教融合不足，基础教育推广不够。
• 高校开设新兴技术课程力度不足，无法满足产业需求。

5. 产业生态建设与国际影响力不匹配

• 与发达国家相比，我国在资金、政策、龙头企业、人才、公共服务体系等方面存在较大差距。
• 产业融资环境差，缺乏完善的风险投资体系和金融支持。
• 扶持政策力度不足，难以适应产业新形态的发展需求。

对策建议

1. 加大核心技术创新支持力度

• 着力突破操作系统、数据库、高端工业软件等关键核心技术。
• 建立核心技术长效跟踪推进机制，支持企业参与国际标准制定。
• 打造核心技术创新公共服务平台，完善创新生态。

2. 推动工业互联网平台创新发展

• 加速推进传统工业智能化评估与改造，夯实设备层和网络层基础。
• 强化试点示范，树立实体端和系统端支撑，打造工业互联网生态体系。
• 探索工业互联网平台人才服务模式，重视复合型人才的培养与引进。

3. 构建开源软件发展良好生态

• 跟进国内外开源动态，出台专项政策，优化开源发展环境。
• 面向工业互联网、智能网联汽车、智能制造等领域，推动开源人才联合培养。
• 加强开源国际合作，支持中日韩开源联盟建设，探索合作新机制。

4. 加快产业人才培养引进

• 推进产学研对接，探索适应产业发展的人才培养模式。
• 建立人才培养与实践结合的长效机制，推动职业发展模式更新。
• 引进高层次海归人才，探索与国际规则接轨的人才服务机制，营造良好环境。