腾讯_中国信通院:2022年基于云计算的数字政务技术及行业应用白皮书_25页_41mb
报告摘要
基于云计算的数字政务技术及行业应用白皮书总结
核心内容
本白皮书围绕我国数字政务的发展历程、关键技术架构、主要应用场景及行业应用创新实践展开,全面分析了数字政务在提升政府治理能力、优化公共服务、推动社会治理现代化等方面的重要作用。
主要观点
- 数字政务是信息化发展的新阶段,是继电子政务、“互联网+政务服务”之后的又一次重大转型。
- 技术赋能是核心驱动力,包括大数据、人工智能、区块链、云原生、低代码等技术,正广泛应用于政务服务、社会治理、政府运行等场景。
- “三张网”是数字政务的三大核心应用场景,即政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、政府运行“一网协同”,推动政府服务模式和治理方式的全面革新。
- 行业应用是数字政务建设成果的集中体现,在人社、税务、市场监管等领域已有多个成功案例,展示了数字政务的实际价值。
- 安全保障体系是数字政务发展的基础,涉及政策法规、技术手段、平台建设等多方面,是确保数字政务可靠运行的关键。
关键信息
一、数字政务发展历程
- 2000-2014年:电子政务阶段,以信息化建设为主,注重信息发布和政民互动。
- 2015-2018年:进入“互联网+政务服务”阶段,推动政务服务线上化、一体化。
- 2019年至今:迈入数字政务阶段,强调数据驱动、智能化治理、开放协同。
二、数字政务三大核心应用场景
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政务服务“一网通办”
- 通过整合平台,实现政务服务的统一办理。
- 依托国家政务服务平台,实现全国范围内的数据共享和业务协同。
- 截至2022年6月,国家政务服务平台注册用户超5.8亿,汇聚电子证照类型900余种。
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城市治理“一网统管”
- 以大数据、云计算、人工智能等技术为核心支撑。
- 构建城市运行管理平台,实现城市运行数据的实时监测与智能分析。
- 上海“一网统管”体系每天汇聚超10亿条数据,支撑70多个部门与单位的协同治理。
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政府运行“一网协同”
- 以政务协同平台为核心,实现跨层级、跨部门、跨系统的高效协同。
- 案例包括“粤政易”、“浙政钉”、“京办”等,提升政府内部办公效率和外部服务协同能力。
三、数字政务关键技术架构
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基础设施层
- 包括政务云、政务网络、感知平台。
- 政务云强调安全可靠、灵活扩展;政务网络实现内外网逻辑隔离;感知平台提供全面的数据采集与分析能力。
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技术赋能层
- 以大数据、人工智能、区块链、云原生、低代码等技术为支撑。
- 技术赋能政府治理流程优化、服务智能化、管理精准化。
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应用支撑层
- 提供统一身份认证、电子证照、电子印章、统一支付、地理信息平台、社会信用平台、智能客服等通用服务。
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行业应用层
- 涵盖人社、税务、市场监管、水利水务等多个领域,推动政务与行业深度融合。
- 例如江苏人社一体化平台实现“六统一”,广东粤税通平台实现税费办理移动化,深圳区块链电子发票提升税收管理效率。
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用户入口层
- 作为政府与公众、内部与外部沟通的门户,包括政务服务网、政务App、政务小程序等。
- 通过统一入口,实现政务服务的便捷、高效和透明。
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安全保障体系
- 构建全方位安全保障体系,涵盖数据安全、网络安全、隐私保护、合规管理等方面。
- 强调“安全是数字政务的生命线”,并出台相关法律法规,如《数据安全法》、《网络安全法》、《个人信息保护法》等。
四、数字政务行业应用创新实践
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人社行业
- 江苏省人社一体化信息平台实现“六统一”,支持5级人社工作,提升服务效率。
- 广东省打造智慧技工院校管理云平台,推动职业教育与产业需求对接。
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税务行业
- 广东“粤税通”平台实现税费办理移动化、智能化。
- 深圳区块链电子发票实现全流程上链,提升税收管理的科学性与透明度。
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市场监管行业
- 建设智慧市场监管体系,推动数据驱动、智能监管。
- 贵阳构建“大平台支撑、大数据慧治”的数智市监体系,整合20多个监管系统,实现全链条监管。
五、数字政务发展趋势展望
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持续推进数字技术广泛赋能
- 强化新一代信息技术在政务场景中的应用,提升治理效能和公共服务质量。
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逐步构建协同开放的生态体系
- 强调政企协同、跨部门联动,推动数字政务生态体系的完善与创新。
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不断深化各类应用场景创新
- 以群众需求为导向,拓展更多政务服务事项,推动智慧化、个性化、便捷化的服务模式。
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逐渐完善相关技术标准和评价规范
- 加强标准体系建设,提升数字政务的规范化、可评估性,推动其健康发展。
结语
数字政务已成为我国政府治理现代化的重要手段,其发展不仅依赖于技术进步,更需要政策引导、生态协同与标准规范。未来,随着技术不断成熟与应用场景持续拓展,数字政务将在提升政府治理能力、优化公共服务、促进社会共治等方面发挥更大作用,助力实现“善政、兴业、惠民”的目标。
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