民银智库研究2020年第14期，总第133期-20200318-中国民生银行-36页_1mb

新冠疫情对全球产业链和我国主要进出口行业的影响分析及政策建议总结

核心内容概述

新冠疫情对全球产业链和我国主要进出口行业造成了显著影响。全球产业链受到严重冲击，尤其在制造业领域，而我国作为“世界工厂”，其制造业相关进出口行业亦面临较大挑战。同时，服务贸易行业如旅游、运输等受到较大冲击，但部分新兴服务贸易如软件与信息技术服务、跨境电商则面临机遇与挑战并存的局面。面对疫情带来的影响，政策建议从优化政策组合、扩大内需、促进产业升级、加快自主创新四个方面提出应对策略。

主要观点与关键信息

一、新冠疫情对全球产业链及我国主要进出口行业的影响分析

1. 全球产业链受冲击

   • 疫情在全球范围蔓延，导致外贸订单减少、生产能力下降、跨境物流受阻。
   • 原油市场大幅波动、金融市场剧烈震荡加剧了全球经济危机。
   • 制造业产业链（如机械与交通运输设备、化学制品、集成电路等）和部分服务贸易行业（如旅游、运输）受到严重冲击。

2. 我国进出口行业受影响

   • 出口方面：我国制造业出口以机电、纺织类产品为主，受疫情冲击较大，1-2月出口同比下降15.9%。
   • 进口方面：机电、化工、矿产品等进口规模较大，疫情对进口行业影响相对有限，但未来结构性冲击仍需关注。
   • 服务贸易方面：旅行、运输等传统服务贸易行业受到严重冲击，而电信、计算机和信息服务、跨境电商等新兴行业则机遇与挑战并存。

3. 重点行业分析

   • 能源行业：疫情导致国际需求下降，油价下行有利于下游企业降本。
   • 钢铁行业：内外需均受疫情影响，出口压力主要来自间接出口产品。
   • 机械设备行业：短期受冲击，但中长期向好，预计出口将小幅回升。
   • 橡胶、金属制品行业：上下游均受疫情影响，出口疲软。
   • 化工行业：上游影响有限，中下游受冲击严重，价格重心下移。
   • 汽车行业：全球汽车产业受冲击，但我国汽车工业地位稳固，出口占比较小。
   • 纺织、服装、玩具、家居用品行业：订单萎缩，开工率受国内疫情限制。
   • 医药、医疗器械行业：全球供应短缺，我国企业面临机遇与挑战。
   • 半导体与电子信息行业：下游需求下滑，上游供应或受限制，但我国具备较强产业链优势。
   • 跨境旅游与运输服务行业：损失严重，但软件与信息技术服务、跨境电商有望迎来发展机遇。

二、政策建议

1. 优化政策组合，纾困外贸行业

   • 财政政策：减税降费、延迟征收、增加税收返还和转移支付。
   • 金融政策：降低融资成本、加强定向支持、加强跨境金融服务与风险管控。
   • 产业政策：支持复工复产、避免产能过剩、制定长期外贸发展规划。

2. 积极扩大内需，对冲外部冲击

   • 加大民生保障投入，如医疗卫生、教育、保障性住房等。
   • 引领有效投资，如推进新型基础设施建设、深化“放管服”改革。
   • 挖掘消费潜力，如激活汽车消费、推广线上消费模式、支持出口产品转向国内市场。

3. 促进产业升级，巩固全球产业链地位

   • 推动传统产业现代化改造，如数字化、智能化、产业互联网。
   • 加快培育战略性新兴产业，如人工智能、量子计算、集成电路等。
   • 促进先进制造业与现代服务业融合发展。

4. 加快自主创新，降低高新技术进口依赖

   • 强化“卡脖子”技术攻关，提升自主研发能力。
   • 推动自主创新与国际合作结合，支持企业设立海外研发机构。
   • 加强知识产权保护，营造良好创新环境，鼓励企业进行基础研究。

总结

新冠疫情对全球产业链和我国主要进出口行业带来了显著的短期冲击，但我国制造业具备较强的韧性和比较优势，中长期仍有望保持稳定发展。在服务贸易方面，部分行业面临挑战，但也有新兴行业带来机遇。政策层面需从短期纾困与长期发展结合，通过财政、金融、产业等多维度政策支持，推动我国在全球产业链中的地位进一步巩固。同时，加快自主创新，提升关键技术领域的自给能力，是未来我国外贸和制造业持续发展的关键。