中诚信-稳增长续力化债加码，城投债务重组将加速-9页_853kb

政策导向：2023年财政政策加力提效，赤字按3%安排，专项债新增额度38万亿。政策聚焦促基建、稳投资，并强调防范化解地方政府债务风险，严监管基调不变，坚持“遏增量、化存量”。

地方债方面：专项债扩容提质，强调提升资金使用效率，防范债务风险。2023年新增额度创新高，需警惕债务规模快速攀升及偿债压力。政策推动专项债用作资本金，支持基础设施REITs发展，助力经济修复。

城投行业：隐性债务化解加速，各地通过设立信保基金、偿债基金、债务重组及平台转型等手段推进化债。城投企业融资分化加剧，强资质企业获支持，弱资质受限。政策鼓励市场化转型，避免激进转型导致风险。

风险与挑战：财政承压影响化债进展，金融机构参与债务重组能力有限。部分地区通过反腐、清廉建设回收融资成本，但需协调好债务人与债权人利益。

政策展望：2024年继续用好专项债，完善常态化管理机制；城投行业需加快债务重组与转型，平衡好扩容与风险防范。