国际可持续发展研究所-利用气候经济模型促进可持续经济发展(英文)-2021.6-37页_3mb
报告摘要
总结:使用气候经济建模支持可持续经济发展:实践指南
核心内容
本指南旨在为政策制定者提供如何将气候经济建模结果整合到可持续经济发展过程中的框架和方法。它强调气候经济建模在支持气候适应主流化方面的重要作用,并提出了一系列进入点和能力建设因素,以确保建模结果能够有效应用于国家发展政策的各个阶段。
主要观点
- 气候经济建模的重要性:气候经济建模是一种工具,用于量化分析气候变化与国家经济之间的关系,包括经济影响、适应措施的影响以及支持气候适应的经济手段。
- 气候适应与经济发展相互促进:气候适应与经济发展可以相互增强,但需要国家将气候变化视为经济发展的一部分,而非孤立议题。
- 政策主流化:气候适应主流化是将适应考虑纳入发展政策、战略、项目和计划中的过程,是可持续经济发展的前提条件。
- 系统性与整合性:应对气候变化需要采取系统性和整合性的方法,结合不同背景的参与者和不同治理层级,以提高政策协调性和一致性。
- 多维影响:气候变化对经济有复杂影响,既带来风险,也带来机遇,需要全面评估其对就业、财富、生活水平和税收的影响。
关键信息
一、背景与定义
- 经济发展的政策周期:包括规划、预算与融资、实施、监测、评估与学习(MEL)四个阶段。
- 可持续经济发展:强调社会和环境的可持续性,通过创造就业、增加财富和改善生活条件实现经济增长。
- 气候适应主流化:旨在将气候适应纳入常规发展实践,避免单独处理,以减少脆弱性并提升政策一致性。
- 气候经济建模:用于分析气候变化对经济的潜在影响,包括其成本、收益和权衡,支持政策制定者做出科学决策。
二、建模的三大问题
- 气候变化对经济的影响是什么?
- 气候适应措施对经济的影响是什么?
- 哪些经济工具和适应措施最适合支持气候适应型经济发展?
三、进入点与能力建设因素
- 进入点:包括规划、预算与融资、实施、MEL等四个阶段,每个阶段都有具体的整合建议。
- 能力建设因素:包括领导力、能力、信息与沟通、制度安排、利益相关者参与、意识与动机、数字技术、资金资源等八个方面,这些因素影响建模结果的有效应用。
四、建模的挑战与应对
- 不确定性:气候变化影响的建模结果具有不确定性,需结合其他工具和定性分析进行解释和应用。
- 实践应用:指南提供了实际案例,说明如何在不同阶段和背景下应用气候经济建模结果。
五、项目背景
- 本指南由国际可持续发展研究所(IISD)在德国联邦环境部(BMU)支持下,通过GIZ实施的“气候适应型经济发展政策建议(CRED)”全球计划开发。
- CRED计划在格鲁吉亚、哈萨克斯坦和越南三个试点国家中开展,旨在发展气候变化影响和适应措施的建模方法和工具,支持气候适应型经济发展。
结论与展望
- 气候变化不仅是环境问题,更是社会和经济问题,需要政府全面应对。
- 本指南为政策制定者提供了一个实用框架,以整合气候经济建模结果,提高政策的可持续性和有效性。
- 未来需要进一步推广和应用该指南,特别是在发展中国家,以实现气候适应型经济发展的目标。
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