国际可持续发展研究所-可持续发展倡议现状审查：可持续农业的标准和投资（英）-2022.4-208页_3mb

总结：IISD的可持续性倡议审查报告：可持续农业的标准与投资

核心内容

本报告由国际可持续发展研究所（IISD）发布，旨在探讨自愿可持续性标准（VSS）在推动可持续农业投资方面的作用。报告指出，农业部门是全球温室气体排放的主要来源之一，同时也是森林砍伐的主要驱动因素，因此在实现可持续发展目标（SDG 2：零饥饿）方面具有关键作用。然而，由于风险较高、信息不足和农民准备度低，金融服务业对可持续农业的投资仍处于早期阶段。

报告分析了VSS如何帮助金融服务业（FSPs）降低投资风险、支持可持续发展成果，并通过具体案例展示了VSS如何促进小农户和小规模农业企业获得融资。同时，报告还提出了针对VSS制定机构、FSPs和政府的多项建议，以更好地利用VSS来吸引投资。

主要观点

• 农业可持续性的重要性
  农业部门对全球粮食安全至关重要，但其在可持续发展方面面临巨大挑战。为了实现气候目标，农业部门必须减少排放并增强碳汇能力。

• VSS在投资中的作用
  VSS通过要求农民采用可持续的农业实践、监测合规情况以及评估可持续性影响，为FSPs提供降低风险的工具。VSS合规的农业项目能够提升市场竞争力，吸引投资。

• 投资缺口与机遇
  全球可持续农业投资缺口达2600亿美元，尤其在发展中国家更为严重。报告指出，VSS可以作为连接可持续性目标与金融投资的桥梁，提高投资的可行性和吸引力。

• VSS的局限性
  当前VSS在经济维度上的要求较少，而在环境和社会维度上较为全面。然而，VSS在性别平等、社区发展和原住民权利等方面仍存在不足，限制了其在某些可持续农业项目中的适用性。

关键信息

1.0 可持续农业投资的增长趋势

• 全球农业投资缺口：2022年报告指出，全球可持续农业投资缺口达2600亿美元，且因新冠疫情而扩大。
• 投资风险：农业投资在发展中国家仍被认为具有较高风险，主要由于基础设施不足、农民能力有限等。
• VSS的潜力：VSS可以为FSPs提供清晰的可持续性信息，降低投资风险，并促进可持续发展成果。

2.0 主要农产品的VSS覆盖率

• 香蕉：VSS合规香蕉占全球产量的7%-9%。
• 可可：VSS合规可可占全球产量的31%-49%。
• 咖啡：VSS合规咖啡占全球产量的25%-48%。
• 棉花：VSS合规棉花占全球产量的22%-23%。
• 棕榈油：VSS合规棕榈油占全球产量的15%。
• 大豆：VSS合规大豆占全球产量的近2%。
• 甘蔗：VSS合规甘蔗占全球产量的至少8%。
• 茶叶：VSS合规茶叶占全球产量的约16%。

3.0 VSS与可持续金融的对比分析

• 经济维度：VSS在经济维度上的覆盖较少，但FSPs认为经济可行性是重要的投资考虑因素。
• 环境维度：VSS在环境维度上覆盖较全面，包括气候变化缓解与适应、废弃物管理、水与农药污染防控、生物多样性保护等。
• 社会维度：VSS在社区发展、性别平等、原住民权利和劳工权益等方面仍有提升空间。

推荐措施

对VSS制定机构的建议

1. 增强金融可及性：制定与FSP投资要求相匹配的VSS标准，包括记录农业成本和收入。
2. 加强可持续性影响评估：开展独立的可持续性影响研究，以建立可信的投资依据。
3. 提高产品可追溯性：利用技术手段建立实时监控系统，增强产品透明度。
4. 支持业务多样化：鼓励VSS合规农业企业拓展收入来源，增强抗风险能力。
5. 提升农民金融知识：提供培训和指导，帮助农民理解可持续性标准和金融工具。

对金融服务业的建议

1. 设计偏好性投资与贷款计划：为不同资源和能力的农民提供定制化的金融产品。
2. 培训投资团队：利用VSS信息培训投资团队，识别和评估农业投资中的社会和环境风险。
3. 开发VSS相关投资产品：与VSS合作，设计如认证债券等产品，推动可持续农业投资。
4. 推动发展目标：利用VSS解决社会和环境问题，特别是在最不发达国家。
5. 支持农民转型：为农民提供专项贷款计划，帮助其符合VSS标准。

对政府的建议

1. 保障农民土地权利：特别是女性农民的土地权益，以鼓励可持续农业实践。
2. 促进农民组织建设：支持农民成立正式组织，提升其市场谈判能力和可持续性。
3. 创造有利投资环境：改善农业基础设施，支持价值链提升和合规成本补贴。
4. 建立商业关系平台：促进VSS合规农民、投资者和买家之间的合作，推动混合金融模式。
5. 提供担保与保险：为VSS合规农民提供贷款担保和基于天气的保险，降低投资风险。

结论

报告强调，VSS在促进可持续农业投资方面具有巨大潜力，但需要进一步优化以满足FSPs的金融需求。通过加强VSS与可持续金融框架的对接，可以有效提升投资的可行性和吸引力，从而支持全球农业向可持续方向转型。