2025-06-02-IMF-人口动态_劳动力市场一体化和移民_北马其顿共和国（英）_16页_1002kb

报告总结：北马其顿人口动态、劳动力市场融合与移民

现状与挑战

• 北马其顿面临人口持续下降，过去二十年的年均下降已导致出生率国人民口于约11%，2030年预计下降9%（统计署）或4%（联合国）。

• 这种下降将拖累潜在产出增长约0.5个百分点，主要影响来自高移民率。

主要分析发现

• 人口持续减少和高素质劳动力迁移是拖累潜在产出的严峻因素。
• 其他下行风险包含了通缩工作者（未成年的通缩工作者）和人口老龄化。

政策建议

关键对策

• 提升生产力是核心，预防劳动力流失。
• 结构性改革、积极劳动力市场政策、小企业支持和女性劳动参与率支持。

具体政策措施

1. 提升生产力：包括提高生产率、降低融资障碍、优化法律与监管环境。
2. 劳动力市场政策：职业培训、灵活就业安排。
3. 企业支持：减少登记和营业手续繁琐，开辟微型进入市场通道。
4. 劳动参与支持：提供高质量育儿和老年服务，增强劳动参与意愿。

模拟和欧盟整合影响

• 欧元区萌芽可以通过减少迁移成本和改善生产力，抗击人口流失的影响。
• 欧盟整合如果忽略生产力提高可能会利大于弊，恶化工资和劳动力市场情况。

性别差距重要性提示

• 北马其顿女性劳动参与率较低，是人口下降的关键问题。
• 提高女性劳动参与率可以增加潜在产出并有效对抗移民损失。

报告总结于2025年5月，由IMF政策建议。