2024-01-27-中国工程院-2023中国城市地下空间发展蓝皮书_60页_2mb

报告摘要

城市地下空间发展分析总结

政策导向：习近平总书记在雄安新区考察时强调，需统筹地上地下一体化发展，构建安全韧性城市，推动地下空间科技创新，助力城市高质量发展。
区域发展：中国城市地下空间呈现“三心六片三轴”格局，其中京津冀、长三角、粤港澳大湾区为“三心”，是地下空间发展的核心区域；“六片”如成渝城市群等地推动本地建设；“三轴”覆盖沿海、沿长江、京广线通道。
建设现状：截至2022年，全国城市地下空间建筑面积达29.62亿平方米，排名前10的城市包括杭州、北京、上海等，人均地下空间面积和开发强度较高。东部地区增长强劲，中部地区整体放缓，东北增长受经济和疫情双重影响。
功能开发：地下空间用途广泛，涉及交通、商业、能源等。城市交通领域，轨道交通持续扩展，2022年共开通5座城市；综合管廊建设主要集中在东部和中部，规划服务市场逐步回暖。
减碳贡献：地下空间开发有助于实现“双碳”目标，如地热能源利用、二氧化碳封存。已形成多个示范项目，未来需加强核心技术研发。
科研与政策：国家自然科学基金支持地下空间科研项目35个，关注信息化探测与工程技术创新。政策法规文件2022年共90部，主要集中在东部与中部地区，地方条例如沈阳、成都出台的地下空间管理条例是首次爆发。
风险管控：2022年发生地下空间灾害58起，多由火灾和施工事故引起；加强地下安全防灾体系对提升城市韧性至关重要。