中国城市地下空间发展蓝皮书2019_42页_13mb

中国城市地下空间发展蓝皮书 2019 总结

核心内容

中国城市地下空间发展已成为新型城镇化的重要组成部分，通过政策推动和市场营造，逐步从“量的积累”向“质的规范”转变。地下空间开发不仅有效缓解了城市建设用地紧张和交通拥堵问题，还促进了城市功能的优化和空间资源的高效利用。

主要观点

• 地下空间开发已成为解决城市“城市病”的关键手段。
• 中国地下空间发展速度世界领先，尤其在轨道交通、综合管廊和地下物流等领域。
• 地下空间开发从政策驱动向需求导向转变，强调精细化管理。
• 三大城市群（京津冀、长江三角洲、珠江三角洲）在地下空间开发中起着引领作用。
• 地下空间的学术研究与技术发展日益成熟，但基于智慧城市的地下空间研究仍显不足。
• 地下空间自媒体发展缓慢，内容与传播仍以学术和科研为主，缺乏系统化和去中心化。

关键信息

一、地下空间发展概况

• 2018年地下空间发展速度：中国城市地下空间建设速度持续领先，新增建筑面积达2.72亿平方米，其中东部地区占比最大。
• 地下空间与地面建筑比例：2018年地下空间与地面建筑竣工面积比例从2015年的15%上升至19%。
• 地下空间建设指标：中国地下空间开发强度、人均地下空间规模、地下停车率、地下空间综合利用率等指标逐步提升，反映地下空间资源利用的有序化和高效化。

二、地下空间发展趋势

• “三心三轴”格局：地下空间发展呈现“三心三轴”的稳定结构，其中“三心”为京津冀、长江三角洲、珠江三角洲城市群，“三轴”为东部沿海发展轴、沿长江发展轴和京广线发展轴。
• 轨道交通发展：截至2018年底，中国大陆地区共有32个城市开通轨道交通，总运营里程达5065.25公里，北京、上海等城市日均客流量超过千万。
• 综合管廊建设：中国综合管廊建设里程超过7800公里，但实际入廊使用率不足20%，存在规划不严谨和运维不足的问题。
• 地下物流：真空垃圾收集系统作为“轻型”地下物流的代表，已在东部城市快速普及，尤其在粤港澳大湾区发展迅速。

三、地下空间政策与法治体系

• 政策推动：地下空间政策从“政策驱动”转向“需求导向”，并逐步完善。
• 法治文件数量：截至2018年底，中国共颁布413件地下空间相关法律法规和规范性文件，其中2018年新增88件，较2017年略有下降。
• 法治政策完善度：法治政策文件内容逐渐细化，覆盖地下空间开发利用、综合管廊、地下停车、地下管线、轨道交通等主题。

四、地下空间行业与市场

• 市场潜力：地下空间产业体系展现出强大的市场潜力，尤其在三大城市群中表现突出。
• 市场分布：东部地区仍是地下空间建设与规划的主要市场，但与中西部差距逐步缩小。
• 供需关系：地下空间规划市场需求与供应基本匹配，东部市场依旧占据主导地位。

五、地下空间学术研究

• 学术成果：2018年“地下空间”相关学术论文共发表2520篇，其中核心期刊论文494篇，占20.6%。
• 研究领域：地下空间研究涉及建筑学、水利工程、土木工程、矿业工程等多个学科，呈现多领域融合趋势。
• 智慧城市建设：基于智慧城市的地下空间研究仍显不足，相关学术论文不足300篇，研究对象多为地铁、综合管廊和地下管线，主题集中在安全管理与BIM应用。

六、地下空间安全建设与运维

• 安全建设：2018年地下空间事故与灾害发生次数略有下降，但仍与城市地下空间开发建设水平密切相关。
• 安全运维：地下空间安全建设与运维成为城市基础设施管理的重要组成部分，需进一步加强规范化和智能化。

七、地下空间自媒体发展

• 自媒体现状：地下空间自媒体平台发展缓慢，多数以企业推广和公益宣传为主，原创性内容较少。
• 内容传播：自媒体平台内容以学术论文和会议交流为主，缺乏系统化和去中心化传播机制。

数据来源与指标说明

• 数据来源：城市经济、社会、城市建设数据来源于国家统计局、地方政府网站、政府工作报告等权威渠道。
• 主要指标：
  • 人均地下空间规模：衡量城市地下空间建设水平。
  • 建成区地下空间开发强度：衡量地下空间资源利用的有序化和内涵式发展。
  • 停车地下化率：衡量城市地下空间功能结构和基础设施配置。
  • 地下空间综合利用率：衡量城市地下空间市场化开发程度。
  • 地下空间社会主导化率：衡量城市地下空间开发的社会主导性。

联系方式

• 编著单位：中国岩石力学与工程学会地下空间分会、南京慧龙城市规划设计有限公司
• 联系人：张智峰
• 联系方式：025-83659692 / wisusp@163.com
• 地址：南京市秦淮区光华路166号德兰大厦A座9楼
• 官方网站：慧龙规划·地下空间 www.wisusp.com