新世纪评级-2019年上半年度全国及各省市经济财政情况简析-2019.9-10页_2mb

2019年上半年度全国及各省市经济财政情况总结

核心内容概述

2019年上半年，我国经济运行总体保持平稳，但面临下行压力。各省市经济总量排名变化不大，但增速呈现分化趋势。财政收入增速放缓，房地产市场逐步趋稳，土地市场明显降温，地方政府债务保持在可控范围内。

一、经济情况分析

主要观点

• 全国经济增速：上半年国内生产总值（GDP）为45.09万亿元，同比增长6.3%，增速较上年回落0.5个百分点。
• 产业结构变化：第二产业增速回落，但高新技术制造业增速较快，占比提升；第三产业持续较快发展，对经济增长贡献显著。
• 地区经济差异：
  • 东部地区：经济总量领先，增速多在全国水平上下，但部分省份如山东、上海增速低于全国。
  • 中西部地区：增速相对较高，尤其是中部省份增速稳定，西部地区呈现分化趋势。
  • 东北地区：经济增速垫底，辽宁略好于其他两省，但整体仍不理想。

关键数据

• GDP分产业增长：
  • 第一产业：3.0%
  • 第二产业：5.8%
  • 第三产业：7.0%
• 经济总量排名前三位：广东（5.05万亿）、江苏（4.86万亿）、山东（4.18万亿）
• 经济增速前三：云南（9.2%）、贵州（9.0%）、西藏（9.0%）
• 经济增速末位：吉林（2.0%）

二、财政情况分析

主要观点

• 财政收入增速放缓：全国一般公共预算收入同比增长3.4%，税收收入增速显著下降，非税收入增长较快。
• 区域财政差异：
  • 东部地区：财政收入规模大，自给率高，但部分省市如北京增速偏低。
  • 中部地区：财政收入保持增长，但增速差异较大。
  • 西部地区：整体财政能力较弱，部分省份如西藏、青海、宁夏增速为负。
  • 东北地区：财政收入规模小，增速偏低，吉林负增长幅度最大。

关键数据

• 全国财政收入：10.78万亿元，同比增长3.4%
  • 税收收入：9.24万亿元，同比增长0.9%
  • 非税收入：1.54万亿元，同比增长21.4%
• 财政收入排名前三：广东（6,855.93亿）、江苏（4,875.80亿）、上海（4,480.50亿）
• 财政收入增速前三：海南（20.5%）、山西（12.9%）、河北（12.7%）
• 财政收入负增长省市：黑龙江（-0.9%）、吉林（-11.1%）、贵州（-5.4%）、重庆（-7.8%）、西藏（-9.9%）
• 自给率：仅上海自给率超过100%，其余省市自给率均低于100%，西部地区普遍偏低。

三、房地产和土地市场情况分析

主要观点

• 房地产市场趋稳：商品房销售面积和销售额增速放缓，市场逐步趋于平稳。
• 土地市场降温：土地购置面积和成交价款均出现负增长，显示调控政策效果显现。
• 区域分化明显：东部地区商品房交易量大，西部地区部分省份增速较高，但整体受调控影响较大。

关键数据

• 全国商品房销售情况：
  • 销售面积：7.58亿平方米，同比下降1.8%
  • 销售额：7.07万亿元，同比增长5.6%
• 房地产投资情况：
  • 开发投资完成额：6.16万亿元，同比增长10.9%
  • 房地产投资增速前三：西藏（23.34%）、云南（20.02%）、广西（10%以上）
• 土地市场情况：
  • 土地购置面积：0.80亿平方米，同比下降27.5%
  • 土地成交价款：0.38万亿元，同比下降27.6%

四、地方政府债务情况

• 2019年地方政府债务限额：24.08万亿元（一般债务13.31万亿，专项债务10.77万亿）
• 截至2019年6月末债务余额：20.55万亿元（一般债务11.84万亿，专项债务8.71万亿）
• 债务形式：政府债券20.23万亿元，非政府债券形式存量债务0.32万亿元

五、总结

2019年上半年，我国经济在多重压力下保持总体平稳，但增速放缓；财政收入增速下降，区域间财政能力差异明显；房地产市场逐步趋稳，土地市场降温；地方政府债务总体可控，但部分省市面临较大压力。中西部地区经济增速相对较高，而东北地区仍需加快结构调整和产业升级。