20240327-粤开证券-_粤开宏观_分税制改革30年_评述_问题与未来改革方向_15页_1mb

分税制改革30年总结

成功经验

• 坚持中央财政对全国财政的领导地位。
• 坚持财政管理体制的社会主义市场经济导向。
• 通过合理制度设计推动地方政府转变思路并调动积极性。
• 着眼改革大局，实施渐进式改革。
• 从中国国情出发进行制度创新。

当前问题

• 中央与地方事权和支出责任划分不清晰。
• 中央与地方收入划分不合理，地方税体系缺失。
• 转移支付规模过大，结构不完善，定位模糊。

未来改革方向

• 强化中央政府职责，合理划分政府间事权与支出责任。
• 完善税收体系，优化政府间收入划分。
• 改善转移支付制度，优化结构和明确定位。