20210623-川财证券-新能源行业动态点评_国家能源局拟叫停动力电池梯次利用储能项目_2页_343kb

国家能源局拟叫停动力电池梯次利用储能项目总结

核心内容

国家能源局于2021年6月22日就《新型储能项目管理规范（暂行）(征求意见稿)》公开征求意见，其中明确指出在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运的项目需定期评估电池性能，加强监测与监管。

主要观点

• 安全性为首要考量：储能电站存在较大安全隐患，电池管理系统和电池质量是导致事故的主要因素。动力电池梯次利用由于来源不一、标准不统一，安全性难以保障，因此政策对新建项目设限。
• 动力电池回收体系不完善：目前动力电池回收行业面临企业投入不规范、电池收集困难、运输成本高以及技术储备不足等问题，缺乏统一标准和有效监管，影响行业发展。
• 政策对新电池市场利好：随着动力电池梯次利用项目被叫停，更多退役电池将进入报废阶段，而新型储能电池需求将随之增长，有助于新电池的产销提升。

关键信息

政策背景

• 国家能源局发布《新型储能项目管理规范（暂行）(征求意见稿)》，强调储能项目安全、环保及技术标准的重要性。
• 明确禁止在特定技术条件未满足前新建动力电池梯次利用储能项目。

安全性问题

• 2021年4月16日北京国轩福威斯“光储充”一体电站爆炸事故，暴露了储能电池安全质量及电池管理系统的问题。
• 大型储能电站一旦发生事故，将造成重大损失，因此需严格监管。

回收利用挑战

• 回收企业投入不均：正规企业投入高，而小作坊几乎无投入，形成不公平竞争。
• 电池收集困难：电动车所有权属于消费者，缺乏强制回收政策，导致电池回收率低。
• 技术瓶颈：动力电池生态设计、梯次利用、有价金属提取等技术尚未成熟。

经济与市场影响

• 退役电池质量较差，循环次数有限，梯次利用经济性不高。
• 政策限制将推动更多动力电池进入报废阶段，储能电池需求将快速增长，利好新电池生产。

投资建议

• 关注储能产业链：建议投资者关注宁德时代、国轩高科、派能科技等企业。
• 风险提示：需警惕政策变动、销量不及预期以及重大安全事故等风险。

机构信息

• 报告发布机构：川财证券有限责任公司
• 所属部门：行业公司部
• 所属行业：电力设备与新能源
• 报告类别：行业动态
• 报告时间：2021/6/23

分析师信息

• 黄博：证书编号 S1100519090001
• 张天楠：证书编号 S1100520070001
• 联系人：陈思同，证书编号 S1100120070004

重要声明

• 本报告仅供川财证券客户使用，未经许可不得传播。
• 报告内容基于公开信息，不保证其真实性、准确性及完整性。
• 报告观点可能随市场变化调整，不构成投资建议。
• 投资者需自行承担投资风险，谨慎决策。

版权声明

• 本报告版权归属川财证券有限责任公司，未经书面许可，不得以任何形式使用或传播。
• 引用或刊发需注明“川财证券研究所”，并不得篡改内容。