2005年-FSB全球金融稳定委员会_Report_of_the_Joint_Forum_on_Credit_Risk_Transfer_44页_469kb
报告摘要
金融体系稳健性相关工作的总结
一、已完成工作
(i) 识别金融体系的优势与弱点
- 机构:国际货币基金组织(IMF)
- 完成时间:2004年9月
- 主要内容:IMF执行董事会认可了其工作人员关于金融监管问题与差距的报告,强调了监管标准实施前的必要条件。建议监管机构与标准制定者加强合作,提高跨行业和跨境监管的处理能力,并鼓励各国通过技术援助和指导来优先实施监管标准。
(ii) 市场基础设施
- 机构:CPSS-IOSCO工作组
- 完成时间:2004年11月
- 主要内容:发布了关于中央对手方(CCP)风险管理的全面标准,提出15项核心建议,涵盖CCP面临的主要风险类型。建议CCP进行自我评估,并向公众披露相关信息。监管机构也应评估CCP的实施情况,并制定必要计划。
(iii) 会计、审计与信息披露
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1. 再保险行业披露与透明度
- 机构:国际保险监督官协会(IAIS)
- 完成时间:2004年12月
- 主要内容:IAIS发布了首份全球再保险市场报告,基于2003年数据,显示行业状况健康。报告强调了数据整合的挑战,并开始探讨2004年数据的报告及评估机构韧性等新领域。
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2. 公共利益监督委员会(PIOB)
- 机构:PIOB
- 完成时间:2005年2月
- 主要内容:PIOB于2005年2月成立,负责监督IFAC在审计标准、独立性、职业道德等方面的标准制定活动,旨在提高国际审计实践的质量与透明度。
(iv) 市场运作、行为与透明度
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1. 信用风险转移(CRT)
- 机构:联合论坛(Joint Forum)
- 完成时间:2005年2月
- 主要内容:联合论坛发布CRT报告,指出CRT工具实现了相对清洁的风险转移,市场参与者对相关风险有较高意识。报告提出了17项建议,涵盖风险管理、披露和监管措施。
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2. 信用评级机构
- 机构:IOSCO
- 完成时间:2004年12月
- 主要内容:IOSCO发布《信用评级机构行为准则》,旨在提升证券市场的公平性、效率和透明度。准则基于2003年技术委员会的《原则声明》,提供了具体实施框架。
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3. 投资基金费用与支出标准
- 机构:IOSCO
- 完成时间:2004年11月
- 主要内容:IOSCO发布关于投资基金费用与支出的国际监管标准,明确了监管目标与最佳实践。
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4. 外部债务统计
- 机构:世界银行与IMF
- 完成时间:2004年11月
- 主要内容:建立了一个在线数据库,提供41个国家的季度外部债务数据,支持跨国家比较与资产负债表分析,旨在提高数据透明度与及时性。
(v) 审慎监管与监督
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1. 金融服务外包
- 机构:联合论坛与IOSCO
- 完成时间:2005年2月
- 主要内容:联合论坛发布关于金融服务外包的报告,提出监管原则与风险控制措施,强调信息共享与法律框架的重要性。
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2. 银行客户尽职调查(KYC)风险管理
- 机构:巴塞尔银行监管委员会(BCBS)
- 完成时间:2004年10月
- 主要内容:提出全球性KYC风险管理框架,要求各国为跨国银行提供法律支持,允许总部获取客户信息,并确保隐私与法律特权。
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3. 保险监管原则与指南
- 机构:IAIS
- 完成时间:2004年10月
- 主要内容:IAIS发布多项保险监管原则与指南,包括非寿险公司与再保险公司的披露要求、投资风险管理、互联网保险监管原则及反洗钱指南。并发布了一个监督框架草案,供公众评论。
(vi) 反洗钱、反恐融资及其他市场滥用
- 1. 证券欺诈与市场滥用
- 机构:IOSCO
- 完成时间:2005年3月
- 主要内容:IOSCO技术委员会设立特别工作组,针对近期证券欺诈事件提出加强资本市场监管的行动计划,包括新监管原则、标准实施与跨境执法合作。
二、正在进行的工作
(i) 宏观经济管理、监督与透明度
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1. 外部脆弱性评估
- 机构:IMF
- 目标时间:持续进行
- 主要内容:IMF持续进行外部脆弱性评估,重点关注债务可持续性与资产负债表风险。已有多份国家报告包含相关分析,未来将加强数据透明度与评估整合。
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2. IMF政策与评估的透明度
- 机构:IMF
- 目标时间:2005年夏季
- 主要内容:IMF计划提高政策与评估的透明度,包括公开国家文件、特殊程序用于涉及特殊资源的国家,以及公开董事会议程。下一次政策审查预计在2005年6月进行。
(ii) 识别金融体系的优势与弱点
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1. 金融稳定与监管风险报告
- 机构:多个央行与国际机构
- 目标时间:持续进行
- 主要内容:各国央行与监管机构发布金融稳定报告,分析当前与未来风险。报告涵盖澳大利亚、加拿大、法国、德国、香港、荷兰、新加坡、英国、IMF和世界银行等机构。
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2. 金融体系评估计划(FSAP)
- 机构:IMF与世界银行
- 目标时间:持续进行
- 主要内容:FSAP为识别金融体系风险与弱点提供框架,包括金融健全性指标(FSI)分析、压力测试与标准评估。已有约120个国家参与,部分国家已进行更新评估。
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3. 标准与代码实施报告(ROSCs)
- 机构:IMF与世界银行
- 目标时间:持续进行
- 主要内容:ROSCs总结国家在国际标准与代码方面的实施情况,IMF与世界银行已采纳12项国际标准。截至2004年底,完成605个模块,74%已发布。
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4. 金融健全性指标(FSIs)
- 机构:IMF
- 目标时间:2006年底
- 主要内容:IMF启动协调编译计划(CCE),支持62个国家编译FSIs,并发布编译指南。计划包括区域会议与进一步的国家层面工作,以推动FSIs的持续编译。
三、术语表与机构链接
- 包含多个国际机构的名称、职能及官方网站链接,便于查阅相关信息。
四、联系方式
- 如需进一步信息,请联系FSF秘书处:
- 邮箱:fsforum@bis.org
- 电话:+41 61 280 8298
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