2023-10-09-中国银行-宏观观察2023年第41期（总第496期）_完善金融支持体系_推动绿氢产业发展_11页_3mb

中银研究产品系列总结

核心内容

中银研究产品系列主要包括《经济金融展望季报》《中银调研》《宏观观察》《银行业观察》《国际金融评论》《国别/地区观察》等。这些产品由中国银行研究院的陈卫东和赵廷辰共同撰写，旨在为金融机构和政策制定者提供关于经济金融趋势、行业动态及国际比较的深入分析。

主要观点

1. 绿氢产业成为全球能源竞争新高地

• 绿氢优势显著：绿氢具有零排放、高热值、长周期储能等特性，是交通、工业等领域低碳转型的重要解决方案。
• 全球投资趋势：近年来全球清洁能源投资已明显超过化石能源，绿氢技术正在成为国际能源发展的重要方向。
• 政策推动：30多个国家已制定或完善氢能政策，包括美欧日等发达经济体及印度、巴西等新兴市场，政策力度持续加大。

2. 我国金融支持绿氢产业存在短板

• 资金投放不均衡：截至2022年，我国绿色贷款余额达5.68万亿元，但大部分流向风电和光伏等传统清洁能源，对绿氢产业的支持不足。
• 缺乏政策引导：多数商业银行尚未建立支持氢能产业的信贷政策指引，专属金融产品较少。
• 财政支持不足：国家对氢能全产业链的支持有限，地方财政支持不均，且可持续性面临挑战。
• 碳市场机制缺失：氢能尚未纳入国家碳市场，其环境效益难以转化为经济效益，制约了绿色金融对氢能的支持。

3. 金融支持绿氢产业的突破路径

• 加大财政投入：建议增加中央预算内氢能投资，强化对西部等财政薄弱地区的支持，统筹国家与地方财政资源。
• 推动碳市场机制：加快氢能碳减排方法学的制定与推广，推动氢能项目进入碳市场，开发收益权质押贷款、资产证券化等金融产品。
• 完善绿色产业目录：将氢能全产业链纳入《绿色产业指导目录》，为金融机构提供明确的支持依据，推动绿色金融全面覆盖氢能产业。

关键信息

• 国际趋势：全球30多个国家已制定氢能政策，绿氢技术成为能源竞争新焦点。
• 技术挑战：绿氢技术尚未成熟，经济成本高，市场机制未能有效推动其发展。
• 我国现状：绿色贷款主要用于风电和光伏，绿氢产业缺乏专项金融支持。
• 政策建议：
  • 加强财政支持，尤其是对西部地区和全产业链各环节的扶持。
  • 推动氢能纳入碳市场，开发相关金融工具。
  • 修订《绿色产业指导目录》，将氢能全产业链纳入绿色金融支持范围。

金融支持机制建议

• 财政政策：增加中央预算内氢能投资，提供补贴、贴息、税费优惠等方式。
• 碳市场机制：制定氢能碳减排方法学，推动氢能项目进入碳市场，提升其经济价值。
• 绿色金融体系：修订《绿色产业指导目录》，完善绿色金融监管考核，引导银行、基金、保险等机构参与氢能投资。

图表引用

• 图1：全球化石能源和清洁能源领域投资对比。
• 图2：中国近年“弃风”率。
• 图3：美国电解水装机容量增长趋势。
• 图4：我国清洁能源领域绿色贷款余额。
• 图5：2023年上半年氢能企业融资结构。
• 图6：近年来地方政府债务负担变化。
• 图7：绿色贷款增速与全部贷款增速对比。

结论

绿氢产业作为未来能源发展的重要方向，其发展离不开政策与金融的双重支持。当前我国在政策扶持和金融资源配置方面仍存在短板，需通过加强财政投入、完善碳市场机制、修订绿色产业目录等手段，推动绿氢产业与绿色金融协同发展，以在全球新能源竞争中占据有利位置。