20181206-申万宏源-广东省_海上风电_陆上风电竞争配置办法(试行)_点评_风电竞价政策落地_平价上网可期_4页_783kb
报告摘要
广东省风电竞争配置政策点评总结
核心内容
2018年12月3日,广东省能源局正式发布《广东省海上风电项目竞争配置办法(试行)》和《广东省陆上风电项目竞争配置办法(试行)》,标志着广东省风电项目进入竞争性配置阶段。该政策旨在提高国家补贴资金使用效率,推动风电产业健康有序发展。
主要观点
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多因素加权评分机制:政策采用多因素加权评分方式,涵盖企业能力、设备先进性、技术方案、前期工作、接入消纳条件及申报电价六大要素,对项目进行综合评估。
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申报电价权重高:申报电价在评分中占据最高权重(≥40%),通过设置三级加分区间,引导企业合理降价,避免恶性竞争,同时为企业保留盈利空间。预计广东省风电上网电价下降空间约为2分/千瓦时。
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海上风电门槛更高:相比陆上风电,海上风电开发难度更大,政策对企业的净资产规模、资产负债率、已核准/建成装机容量、技术能力等提出更高要求,有利于龙头企业扩大市场份额。
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政策引领全国风电竞价模式:广东省作为全国首个出台风电竞价细则的省份,其政策为其他地区提供了范例,有助于全国风电竞价上网模式的加速落地。
关键信息
评分要素与权重
海上风电评分办法
| 一级评分指标 | 二级评分指标 | 最大分值 | 评分细则 |
|---|---|---|---|
| 企业能力 | 投资能力 | 6分 | 净资产规模达500亿及以上得1分;资产负债率≤60%得2分;资本金占比≥30%得2分 |
| 企业能力 | 业绩 | 20分 | 已核准装机容量达50万千瓦得4分;达100万千瓦得6分;达300万千瓦得8分 |
| 企业能力 | 技术能力 | 2分 | 国家认定技术中心得2分;省级认定得1分 |
| 企业能力 | 企业诚信 | 2分 | 诚信履约得2分 |
| 设备先进性 | - | 8分 | 单机容量≥5兆瓦得4分;通过型式认证得2分;风能利用系数先进得2分 |
| 技术方案 | - | 6分 | 智能化设计得2分;技术经济合理得2分;明确退役方案得1分;测算利用小时得1分 |
| 前期工作 | 项目总体规划 | 2分 | 已列入发展规划得2分 |
| 前期工作 | 测风评估 | 2分 | 完成测风及评估得2分 |
| 前期工作 | 可行性研究 | 3分 | 完成可行性研究报告得3分 |
| 前期工作 | 支持性文件 | 3分 | 取得用海支持文件得2分;陆域集控中心用地预审得1分 |
| 接入消纳条件 | - | 6分 | 具备就地消纳得6分;需新建外送通道得3分;暂不具备得0分 |
陆上风电评分办法
| 一级评分指标 | 二级评分指标 | 最大分值 | 评分细则 |
|---|---|---|---|
| 企业能力 | 投资能力 | 4分 | 资本金≥20%得2分;净资产达总投资20%得2分 |
| 企业能力 | 业绩 | 12分 | 已核准装机容量达20万千瓦得2分;达50万千瓦得4分;达80万千瓦得6分 |
| 企业能力 | 技术能力 | 2分 | 创新能力强、技术方案成熟得2分 |
| 企业能力 | 企业诚信 | 2分 | 诚信履约得2分 |
| 设备先进性 | - | 8分 | 单机容量≥2兆瓦得3分;通过型式认证得3分;风能利用系数先进得2分 |
| 技术方案 | - | 7分 | 智能化设计得2分;技术经济合理得2分;明确退役方案得1分;测算利用小时得2分 |
| 前期工作 | 项目总体规划 | 2分 | 已列入发展规划得2分 |
| 前期工作 | 测风评估 | 3分 | 完成测风及评估得3分 |
| 前期工作 | 可行性研究 | 3分 | 完成可行性研究报告得3分 |
| 前期工作 | 支持性文件 | 10分 | 取得县级以上规划、国土、林业、环保、电网支持意见各得2分 |
| 接入消纳条件 | - | 7分 | 具备就地消纳得7分;需新建外送通道得4分;暂不具备得0分 |
申报电价评分规则
- 上网电价降低1分/千瓦时及以内,每降低0.05分/千瓦时得1分;
- 上网电价降低1分/千瓦时以上至2分/千瓦时,超出部分每降低0.1分/千瓦时得1分;
- 上网电价降低2分/千瓦时以上,超出部分每降低2分/千瓦时得1分。
申报电价下降空间
- 预计广东省风电上网电价下降空间约为2分/千瓦时。
投资建议
受益标的
- 风电中游制造企业:天顺风能、金雷风电、泰胜风能、双一科技、天能重工、日月股份、东方电缆、中材科技;
- 风电整机龙头:金风科技,因其“制造+电站”双轮驱动模式,有望在竞争中占据优势。
估值表(2018年12月5日)
| 代码 | 简称 | 最新收盘价(元) | 总市值(亿元) | EPS(元/股) | PE(倍) |
|---|---|---|---|---|---|
| 002202 | 金风科技 | 11.30 | 402 | 0.84 / 1.02 / 1.22 / 1.48 | 13 / 11 / 9 / 8 |
| 300129 | 泰胜风能 | 3.25 | 23 | 0.21 / 0.27 / 0.31 / 0.37 | 15 / 12 / 10 / 9 |
| 002531 | 天顺风能 | 4.35 | 77 | 0.26 / 0.31 / 0.43 / 0.54 | 17 / 14 / 10 / 8 |
| 300443 | 金雷风电 | 10.46 | 25 | 0.63 / 0.65 / 0.75 / 1.33 | 17 / 16 / 14 / 8 |
| 平均值 | - | - | - | - | 16 / 13 / 11 / 8 |
关键假设
| 指标 | 2016A | 2017Q1 | 2017Q2 | 2017Q3 | 2017Q4 | 2017A | 2018F | 2019F |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 电源基本建设投资完成额累计同比(%) | 11 | -14.89 | -8.37 | -10.86 | -20 | -20 | -5 | -5 |
| 电网基本建设投资完成额累计同比(%) | 11.7 | 40.89 | 33.25 | 31.57 | 12 | 12 | 10 | 3 |
| 全国发电设备累计平均利用小时 | 3969 | 886 | 1797 | 2818 | 3769 | 3769 | 3669 | 3636 |
| 光伏发电设备利用小时数 | 1133 | 230 | 280 | 400 | 380 | 1290 | 1290 | 1500 |
| 风电发电设备利用小时数 | 1728 | 422 | 495 | 334 | 438 | 1689 | 2000 | 2200 |
投资评级说明
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股票投资评级:
- 买入(Buy):相对市场表现≥20%;
- 增持(Outperform):相对市场表现5%~20%;
- 中性(Neutral):相对市场表现-5%~+5%;
- 减持(Underperform):相对市场表现<-5%。
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行业投资评级:
- 看好(Overweight):行业超越市场表现;
- 中性(Neutral):行业与市场表现持平;
- 看淡(Underweight):行业弱于市场表现。
法律声明
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