中国人民银行-2021年第一季度中国货币政策执行报告-2021.5-55页_1mb
报告摘要
中国货币政策执行报告(2021年第一季度)总结
核心内容
2021年第一季度,中国货币政策在党中央领导下坚持“稳字当头”,保持了连续性、稳定性与可持续性,有效支持了经济恢复和高质量发展。货币政策灵活精准、合理适度,注重服务实体经济,同时兼顾内外均衡,防控金融风险,推动利率市场化和汇率改革,以适宜的货币金融环境促进经济发展。
主要观点
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货币政策目标与框架
- 货币政策以保持币值稳定为最终目标,优化中介目标锚定方式,将货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。
- 健全现代货币政策框架,包括优化货币政策目标、创新货币政策工具、疏通货币政策传导机制,提高政策透明度和公众沟通效率。
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流动性管理
- 保持银行体系流动性合理充裕,综合运用MLF、公开市场操作等工具,稳定市场预期,维持货币市场利率平稳运行。
- 3月末,M2同比增长9.4%,社会融资规模存量同比增长12.3%。
- 金融机构超额准备金率为1.5%,比上年同期低0.6个百分点。
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信贷结构优化
- 信贷投放节奏适度,保持支持实体经济的连续性和稳定性。
- 制造业中长期贷款余额同比增速达40.9%,普惠小微贷款余额同比增速达34.3%。
- 企业贷款加权平均利率为4.63%,同比下降0.19个百分点,金融对实体经济的支持效果持续显现。
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结构性货币政策工具
- 推动两项直达实体经济的货币政策工具延续至年底,加大在科技创新、小微企业、绿色发展等领域的支持力度。
- 发放专项扶贫再贷款88亿元,3月末余额达458亿元,助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接。
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利率市场化改革
- 持续释放LPR改革红利,推动金融机构运用LPR定价,降低企业融资成本。
- 所有贷款产品需明示年化利率,保护金融消费者权益。
- 优化存款利率监管,维护银行负债成本稳定。
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人民币汇率管理
- 人民币汇率以市场供求为基础,双向浮动,保持在合理均衡水平上基本稳定。
- 3月末人民币汇率指数报96.88,较上年末升值2.15%。
- 人民币对美元小幅贬值0.71%,但整体保持稳定,增强了汇率弹性。
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金融风险防控
- 有效防控金融风险,守住不发生系统性金融风险的底线。
- 推进中小金融机构风险处置和改革,完成包商银行破产程序,确保金融体系平稳运行。
- 深化金融机构改革,完善监管框架,强化风险防控机制。
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金融市场运行
- 市场整体平稳,货币市场利率在合理区间运行,债券发行利率下降,发行量增加,现券交易活跃。
- 股票市场先升后降,成交量和筹资额同比增加,支持实体经济。
- 保险业保费收入增速提高,资产增速减缓,加强偿付能力监管和短期健康保险业务规范。
- 外汇市场交易活跃,人民币对美元、欧元等主要货币汇率双向浮动,跨境人民币业务保持增长。
关键信息
- 经济表现:2021年第一季度,GDP同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;CPI同比持平,进出口贸易增长稳健。
- 政策效果:3月末M2同比增长9.4%,社会融资规模存量同比增长12.3%,信贷结构持续优化,金融对实体经济的支持力度稳固。
- 汇率表现:人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,跨境人民币收付金额同比增长48%,汇率弹性增强。
- 金融改革:深化利率市场化改革,完善汇率形成机制,推动LPR改革和结构性货币政策工具,增强市场定价功能。
- 风险防控:稳步推进金融风险处置,深化金融机构改革,加强宏观审慎管理,维护金融安全。
- 金融市场:债券市场发行量同比增加16.7%,股票市场成交量和筹资额显著增长,外汇交易活跃,人民币国际化稳步推进。
政策展望
下一阶段,中国人民银行将继续贯彻“稳中求进”总基调,坚持跨周期设计理念,保持宏观政策连续性、稳定性与可持续性,稳定市场预期,精准实施政策,巩固经济恢复成果,强化对重点领域和薄弱环节的支持,推动经济高质量发展。
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