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政府工作报告首提“智能经济”，加快实现高水平科技自立自强总结

核心内容

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告，并提交《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。报告首次提出“智能经济”概念，强调科技创新对高质量发展的引领作用，同时加快实现高水平科技自立自强，推动新质生产力发展。

主要观点

1. 科技创新成果显著

• 人工智能、生物医药、机器人、量子科技等领域研发应用处于世界前列。
• 芯片自主研发取得新突破，国产大模型引领全球开源生态。
• 天问二号开启“追星”之旅，北斗规模应用全面拓展，雅下水电工程和国产电磁弹射型航母福建舰正式入列，彰显我国科技实力。

2. 数字经济持续增长

• 2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提高至10.5%以上。
• 高技术制造业和装备制造业增加值分别增长9.4%和9.2%。
• 工业机器人和集成电路产量分别增长28%和10.9%。
• 社会研发经费投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8%。

3. “智能经济”成为新方向

• “智能经济”被首次写入政府工作报告，指围绕人工智能技术形成的新型经济形态。
• 重点发展AI大模型、算力、电力、智能终端、智能体等核心要素。
• 推动“人工智能+”行动，促进AI在终端和垂直场景的商业化、规模化应用。

4. 培育新质生产力

• 政府工作报告强调要因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。
• 重点打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
• 培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

5. 加强自主创新能力

• 加快实现高水平科技自立自强，强化原始创新和关键核心技术攻关。
• 推动科技与产业深度融合，一体推进教育、科技、人才发展。
• 强调北京、上海、粤港澳大湾区作为国际科技创新中心的重要作用。

关键信息

投资建议

• AI产业：关注头部大模型厂商的技术升级与生态建设，以及智能驾驶、具身智能等终端应用。
• 空天产业：关注卫星互联网产业链上游的技术突破和成本降低，以及“千帆星座”、“国网星座”等低轨卫星的部署。
• 数据产业：关注数据基础设施建设、高质量数据集的开发与应用，以及数据要素价值释放。

风险提示

• 中美科技摩擦加剧
• 地缘政治风险
• 技术研发不及预期
• 创新技术应用不及预期
• 产业生态建设不及预期
• 市场竞争加剧

投资评级说明

基准指数

• 沪深300指数

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