2022-07-03-中国银行-宏观观察2022年第35期（总第432期）_本轮全球粮食价格上涨的原因_影响与应对＊_21页_1mb

一、全球粮食价格上涨的原因

1. 俄乌冲突：俄罗斯和乌克兰占全球小麦、玉米、大麦产量和出口量约20%-40%，冲突导致播种面积下降和运输通道受阻，加剧粮食供应紧张。
2. 异常气候：“拉尼娜现象”连续三年，造成北美和南美主要粮食产区干旱，影响产量。
3. 化肥价格暴涨：全球化肥供需紧张，俄乌冲突加速化肥供应收紧，能源价格上涨推高生产成本。
4. 囤积居奇与投机炒作：全球多国实施粮食出口限制，期货市场多头持仓增加，投机行为推升 prices。

二、粮食价格上涨的影响

1. 通胀压力加大：国际粮价上涨通过输入性通胀显著推高国内CPI，猪周期回暖叠加粮价上涨，下半年CPI涨幅可能突破3%。
2. 国内外粮价差距拉大：我国国内粮食价格波动较国际更为温和，大豆、玉米进口依存度高达57%左右。
3. 居民生活成本上升：食品支出占居民消费支出比例持续走高，中低收入群体承受更大压力。

三、应对建议

(一)宏观政策层面

• 重点关注物价走势，防范输入性通胀风险；
• 统筹疫情防控与经济发展，聚焦稳增长；
• 提前下达专项债额度，扩大再贷款规模；
• 优化粮食进口来源，加强与“一带一路”沿线国家合作。

(二)粮食安全体系

• 完善国家粮食储备体系，提升粮食自主保障能力；
• 推动农业发展方式转变，提高技术水平与机械化水平；
• 落实种粮农民补贴政策，建设高标准农田。

(三)社会保障措施

• 完善社会保障体系与就业帮扶政策；
• 精准支持困难群众，发放救助补贴；
• 保障中低收入人群基本生活需求。

本轮全球粮食价格上涨的原因、影响与应对