赛迪-2021地方制造业高质量发展白皮书-2021.3-26页_1mb

报告摘要

本白皮书由中国电子信息产业发展研究院发布，旨在探讨我国制造业高质量发展的路径与策略，分析各省（市、自治区）制造业发展水平，并提出相应的政策建议。

高质量发展的必要性
- 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，制造业高质量发展是构建现代产业体系的必然要求。
- 推动制造业高质量发展有助于增强产业链供应链自主可控能力，应对国际竞争新格局，利用内需市场潜力，形成新发展格局。
指标设计原则
- 科学性：对标国家发改委、工信部对高质量发展的指标设计。
- 可比性：选择持续发布的统计数据，确保时间与空间维度的可比性。
指标权重计算方法
- 德尔菲法：通过专家意见确定指标权重。
- 变异系数法：基于数据波动性调整指标权重。
评价指标体系
- 一级指标：规模结构（14%）、创新水平（26.7%）、质量效益（21.4%）、企业实力（15.3%）、绿色节能（11.1%）、开放合作（8.4%）。
- 二级指标：包括规模以上工业企业主营业务收入、工业增加值增速、高技术产业收入占比、R&D经费投入强度、有效发明专利数、产品质量合格率、高新技术企业数量、单位GDP用电量、工业固体废物综合利用率、货物出口总额等。

2015年制造业高质量发展总体水平为36.67，2019年提升至39.38，增长2.71。
创新水平增长8.96，绿色节能增长4.65，企业实力增长3.79，质量效益下降4.34，规模结构增长0.14，开放合作增长1.45。

引领发展型地区（广东、江苏、浙江、山东、北京、上海）
- 坚持创新驱动，实现高端突破。
- 提升全要素生产率，培育国际竞争力企业。
- 开展政策试点，推动金融创新与高端人才培育。
均衡发展型地区（福建、湖北、安徽、河南、湖南、重庆、四川、天津）
- 提升质量效益，推动产业迈向中高端。
- 做强优势产业，加快高端化、智能化、绿色化转型。
转型发展型地区（江西、河北、辽宁、陕西、内蒙古）
- 加快传统产业转型升级，优化产业结构。
- 培育中高端产品供给，满足市场需求。
追赶发展型地区（广西、贵州、云南、山西、吉林、黑龙江、甘肃）
- 聚焦本地资源，发展特色产业。
- 加大高新技术企业引培力度，加快新旧动能转换。
特色发展型地区（海南、西藏、青海、新疆、宁夏）
- 考虑区域定位与生态保护使命。
- 在细分领域培育特色产业和区域品牌，增强对其他产业的拉动作用。