2021年中国城区高质量发展白皮书暨赛迪百强区-赛迪顾问-2021-28页_2mb

2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021赛迪百强区总结

核心内容

《2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021赛迪百强区》全面分析了中国城区经济的发展现状与趋势，指出城区作为新型城镇化建设与区域协同发展的重要区域，是推动新旧动能转换、实现创新发展的重要载体，是构建新发展格局、推进高质量发展的核心单元和动能引擎。

主要观点

• 城区是经济发展的核心承载区，建成区面积和经济规模逐年增长。
• 城区经济总量和增速均优于全国平均水平，经济密度和发展效能领先。
• 城区在吸纳外资与创造消费方面表现突出，是城市经济的重要引擎。
• 城区在推动区域协调发展、构建新发展格局中发挥关键作用。
• 2021年百强区数量为100个，其中东部地区占据主导地位，江苏、广东、浙江表现尤为突出。

关键信息

城区发展概况

• 城区数量与面积：2019年全国城区数量为972个，建成区面积从2015年的4.0万平方公里增长至2019年的4.7万平方公里，年均增长超过1000平方公里。
• 经济总量：2019年城区地区生产总值总量达58.86万亿元，是2001年的10.7倍。
• 人均生产总值：2015-2019年城区人均生产总值分别为6.27万、6.68万、7.01万、7.34万与7.77万元，均高于全国平均水平。
• 三次产业结构：城区产业结构向“后工业化”演进，服务业占比上升，制造业与高新技术产业快速发展。
• 吸纳外资与消费能力：城区社会消费品零售总额占所在市的平均比重从2015年的54.08%上升至2019年的55.00%，利用外资占所在市的平均比重从2015年的53.18%上升至2019年的60.70%。

百强区评析

• 百强区构成：2021年百强区涵盖全国906个市辖区，通过“双门槛”（地区生产总值>800亿元、一般公共预算收入>20亿元）筛选。
• 经济指标：百强区经济总量占全国比重17.6%，人均生产总值为全国平均水平的2.2倍，平均生产总值超1600亿元。
• 空间分布：东部地区有68个百强区，江苏（22个）、广东（20个）、浙江（12个）领跑全国。西部地区有16个百强区，其中四川首次达到10个。
• 梯队分布：百强区分为五梯队，第一梯队16个，第二梯队14个，第三梯队20个，第四梯队27个，第五梯队23个。梯队之间发展水平差距逐渐缩小。
• 发展瓶颈与跃升通道：
  • 发展瓶颈：1200亿-1500亿元和2500亿-4000亿元两个阶段。
  • 跃升通道：800亿-1200亿元和1500亿-2500亿元两个阶段。

2021年百强区具体排名

梯队特征

• 第一梯队：16个城区，经济实力与内生支撑贡献率最高。
• 第二梯队：14个城区，增长动力贡献率最高。
• 第三梯队：20个城区，内生支撑贡献率最高。
• 第四梯队：27个城区，内生支撑与区域能级贡献率较高。
• 第五梯队：23个城区，内生支撑贡献率最高，但经济实力较低。

新进与上升城区

• 新进城区：2021年新进百强区包括蜀山区、亭湖区、双流区、铁西区、崇川区等，其中东部地区新进最多。
• 上升城区：2021年百强区位次上升5名以上的城区有7个，其中西部地区有4个，包括甘井子区、涪城区等。

城区经济规律

• 跃升通道：800亿-1200亿元和1500亿-2500亿元。
• 发展瓶颈：1200亿-1500亿元和2500亿-4000亿元。

总结

该白皮书强调了城区在推动经济高质量发展中的核心作用，指出其在经济总量、增速、经济密度等方面均优于全国平均水平。2021年百强区主要集中在东部地区，尤其是江苏、广东和浙江，显示出区域发展不平衡的现状。同时，城区在发展过程中存在明显的“发展瓶颈”和“跃升通道”，提示不同发展阶段的城区应采取不同的发展策略。未来，城区需进一步优化产业结构，提升创新能力和区域功能，以实现更高质量的发展。