2021-06-28-中国信通院-通信行业_数字政府云原生基础设施白皮书_25页_10mb

数字政府云原生基础设施总结

第一章 数字政府建设背景和趋势

• 政策推动：国家多项政策（如2016年电子政务规划、“互联网+政务服务”系列文件、2021年政府工作报告）密集出台，推动“数字政府”建设全面提速。
• 地方实践：江苏、广东、湖南、山东等地推进政务服务改革、“不见面审批”、“粤省事”平台等创新应用。
• 基础设施挑战：传统政务云架构存在资源共享难、资源利用率低、系统边界不清等问题，亟需向云原生基础设施演进。

第二章 云原生基础设施：下一代政务云核心

2.1 云原生时代核心诉求

1. 通用业务平台：支持跨云、跨地域统一管理，实现全业务共平台运行。
2. 资源统一供给：减少重复建设，提升资源利用率。
3. 应用标准化运维：实现业务生命周期统一管理，提升可视性和故障定界能力。

2.2 优势与价值

1. 降低运维门槛：自动化管理、全景监控，提升资源利用率。
2. 保障业务可靠性：故障自动迁移、弹性扩容，提升系统稳定性。
3. 标准化应用交付：统一开发和运维标准，加快生态建设。

第三章 云原生应用生态建设

• 统一标准：定义资源标准和应用管理标准，实现统一交付、部署和运维。
• 共享中间件：提供标准化基础组件，提升系统稳定性和集成效率。
• 跨地域业务复制：相同职能系统可复用，本地生态协同发展。
• 加速创新：通过云原生服务市场，推动ISV参与生态建设，提高交付效率。

第四章 典型应用场景

1. 业务弹性：应对高并发流量（如数字人民币红包活动），实现快速弹性扩容。
2. 敏捷交付：支持业务快速上线和迭代（如健康码开发）。
3. 跨云监控：实现资源与应用的全景可观测性。
4. 高可用保障：确保业务连续性，应对极端事件。

第五章 实践案例

1. 长沙数字人民币红包活动：
   • 解决40倍流量高峰问题，实现公有云与政务云联动扩容。
   • 提升资源利用率，降低成本，实现跨云管理与可视化。
2. 长沙物流口岸办：
   • 利用业务弹性、服务化架构、高可用性保障业务持续增长。
   • 提升资源利用率50%+，简化运维，加速创新。

第六章 未来展望

1. 技术演进：云原生基础设施推动政府治理流程再造，提升决策科学性。
2. 精细化运营：加强长效运营机制，保障数字政府可持续发展。
3. 生态协同：推动跨地域、跨云协作，形成开放标准体系。
4. 标准与评估：完善数字政府建设标准，促进供给侧与需求侧协同。