20230721-天风证券-策略_中央大力支持民营经济_经济长风破浪未来可期_2页

民营经济发展政策分析总结

核心内容

2023年7月19日，中共中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》），标志着国家对民营经济的支持力度进一步加大。该文件旨在优化民营经济的发展环境，提升政策支持力度，强化法治保障，推动高质量发展，并营造有利于民营经济壮大的社会氛围。

主要观点

民营经济的地位与作用

• 民营经济在税收、GDP、技术创新、就业和企业数量等方面具有显著贡献，体现了其在国家经济中的重要地位。
• 民营经济是推进中国式现代化的重要力量，其在就业和税收方面的贡献持续增长，成为实现第二个百年奋斗目标的关键支撑。
• 民营经济与中小企业高度重合，中小企业中90%以上为民营企业，资本市场对中小企业的认可反映了其强大的核心竞争力。

《意见》的政策方向

《意见》从六大方面部署了重点任务，具体包括：

1. 优化发展环境：通过改善市场准入、公平竞争等机制，增强民营经济的活力和竞争力。
2. 加大政策支持力度：提供更有力的财政、金融、税收等政策支持，推动民营经济高质量发展。
3. 强化法治保障：完善法律体系，保护民营企业合法权益，营造公平、透明、可预期的法治环境。
4. 推动高质量发展：鼓励技术创新和产业升级，提升民营经济的整体质量和效益。
5. 促进民营经济人士健康成长：加强人才培养与激励，提升企业家队伍素质。
6. 营造良好社会氛围：增强全社会对民营经济的认同和支持，形成有利于民营经济发展的舆论环境。

关键信息

• 数据支持：民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。
• 资本市场表现：截至2023年6月底，已有1446家专精特新中小企业在A股上市，占A股已上市企业的27.7%。
• 时间点与背景：《意见》的出台是对近年来相关政策的延续和深化，尤其在当前全球经济衰退风险和地缘政治不确定性增加的背景下，显得尤为重要。
• 政策落实：国家发展改革委将推出配套政策举措，确保《意见》得到有效实施。

风险提示

• 全球经济衰退风险
• 地缘政治及中美关系影响

分析师信息

• 刘晨明：SAC执业证书编号 S1110516090006
• 李如娟：SAC执业证书编号 S1110518030001
• 许向真：SAC执业证书编号 S1110518070006
• 赵阳：SAC执业证书编号 S1110519090002
• 吴黎艳：SAC执业证书编号 S1110520090003

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