20250225-国开证券-有色金属行业点评报告_我国稀土管理再上台阶_总量可调信息可溯_3页_381kb

我国稀土行业管理政策再升级，工信部于2025年2月19日发布《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）》和《稀土产品信息追溯管理办法（暂行）（公开征求意见稿）》，旨在加强稀土资源调控和信息管理。

总量控制办法明确了稀土开采和冶炼分离的总量目标，强调科学调控，以实现资源优化配置和高效利用。该办法考虑国内需求和国际市场供需平衡，提出建立指标分配制度、加强生产计划和动态监测等措施。实施后将提升企业资源利用效率，推动技术创新，规范市场秩序，促进稀土产业高质量发展，并增强我国稀土资源的国际话语权。

信息追溯办法要求建立全流程可追溯体系，覆盖稀土从开采到销售全过程，以提高行业透明度，防范非法开采和走私，保障资源合法合规使用。这标志着稀土行业管理迈向更规范化阶段。

报告风险提示包括国内外经济恶化、政策落地不及预期、地缘政治冲突、全球稀土政策变化、美联储货币政策调整、通胀加剧和中美贸易政策变化等，这些因素可能影响行业稳定。

总体上，政策有助提升稀土管理透明度和效率，但也面临多重风险。