2024-11-21-新世纪资信评估-浙江省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2024）_29页_2mb

浙江省经济财政研究报告总结

一、经济实力

1. 总体表现：浙江省经济总量突破8万亿元（2023年），GDP同比增长6.0%，稳居全国第四。数字经济为核心增长引擎，民营经济占比超67%。
2. 重点城市：杭州、宁波经济规模最大，位于第一梯队；绍兴、温州、嘉兴、台州、金华属于第二梯队；舟山石化项目推动经济增长。
3. 产业结构：服务业主导，2023年三次产业结构为2.8:41.1:56.1；数字经济核心产业增长10.1%。

二、财政实力

1. 收入与支出：2023年一般公共预算收入8600.51亿元，增长7.0%，税收占比85%。自给率69.62%，财政支出增长2.8%。
2. 政府性基金：收入受土地市场走弱影响，同比下降16.9%。
3. 区域差异：杭州、宁波财政实力最强，舟山、衢州增长显著。

三、债务状况

1. 政府债务：2023年末余额22885.95亿元，增幅13.5%，增幅较上年收窄。债务与GDP比率为2.66倍。
2. 城投债务：湖州、绍兴、嘉兴城投债务负担较重，带息债务规模居全省前列。2024年前三季度城投债发行缩量，绍兴、湖州发行规模最大。

四、经济与财政分化

• 经济增速：2023年大部分城市增速回升，台州增速垫底，舟山表现突出。
• 财政收入：税收恢复性增长，非税收入补充乏力。
• 债务风险：城投债务扩张较快，严监管下发债收紧。

五、区域发展重点

• 城市群：环杭州湾、温台沿海、浙中三大城市群，推动区域协调发展。
• 政策导向：数字经济、设备更新、消费品以旧换新等政策助力经济转型。

六、潜在风险

• 土地出让下滑：影响政府性基金收入。
• 城投债务扩张：湖州、绍兴等市风险较高。
• 经济增长压力：外贸增速回落，部分城市投资消费疲软。

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