全国住房公积金2022年年度报告-20230619-中国人民银行-24页_766kb

全国住房公积金2022年年度报告总结

核心内容概述

2022年，全国住房公积金系统在政策指导下，持续推动制度惠及更多群体，支持租购并举解决缴存人基本住房问题，推进数字化发展，提升服务标准化、规范化、便利化水平，确保制度运行安全平稳。

主要观点与关键信息

一、机构概况

• 监管体系：由住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行共同拟定政策并监督执行，设立住房公积金监管司和监管处（办）进行日常监管。
• 管理机构：全国共设有341个住房公积金管理委员会和341个住房公积金管理中心，另有109个未纳入统一管理的分支机构。
• 服务网点：全国住房公积金服务网点共计3628个。
• 从业人员：全国共有4.48万名从业人员，其中在编2.69万人，非在编1.79万人。

二、业务运行情况

1. 缴存情况

• 实缴单位与职工：2022年实缴单位452.72万个，实缴职工16979.57万人，分别增长8.80%和3.31%。
• 新开户：新开户单位75.22万个，新开户职工1985.44万人。
• 缴存额与余额：缴存额31935.05亿元，同比增长9.53%；累计缴存总额256927.26亿元，缴存余额92454.82亿元，分别同比增长14.19%和12.91%。

2. 提取情况

• 提取人数与金额：提取人数6782.63万人，占实缴职工人数的39.95%；提取额21363.27亿元，同比增长5.15%；提取率66.90%，同比下降2.78个百分点。
• 提取用途：
  • 住房消费类：提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息的职工人数为4245.26万人，提取额15286.81亿元。
  • 租赁住房：支持1537.87万人提取住房公积金1521.37亿元用于租赁住房。
  • 老旧小区改造：支持1.07万人提取5.01亿元用于改造。
  • 离退休等非住房消费类：支持896.15万人因离退休等原因提取住房公积金，提取额4446.31亿元。

3. 贷款情况

• 个人住房贷款：
  • 发放贷款247.75万笔，同比下降20.17%；发放金额11841.85亿元，同比下降15.20%。
  • 个人住房贷款余额72984.33亿元，同比增长5.88%；个人住房贷款率78.94%，同比下降5.24个百分点。
• 保障性住房建设试点项目贷款：
  • 2022年未发放试点项目贷款，回收1.74亿元；截至年末，试点项目贷款余额1.51亿元，371个项目已结清贷款本息。

三、业务收支及增值收益情况

• 业务收入：2868.42亿元，同比增长10.82%；其中存款利息535.46亿元，委托贷款利息2321.34亿元。
• 业务支出：1460.10亿元，同比增长10.09%；其中支付缴存职工利息1325.97亿元，支付手续费等其他支出134.13亿元。
• 增值收益：1408.32亿元，同比增长11.59%；增值收益率1.61%。
• 增值收益分配：
  • 提取贷款风险准备金298.43亿元。
  • 提取管理费用127.24亿元。
  • 提取公租房（廉租房）建设补充资金982.96亿元。
• 累计提取：截至年末，累计提取贷款风险准备金3086.40亿元，累计提取公租房建设补充资金6518.01亿元。

四、资产风险情况

• 个人住房贷款逾期：逾期额20.75亿元，逾期率0.03%。
• 试点项目贷款：无逾期情况。

五、社会经济效益

1. 缴存群体进一步扩大

• 新增缴存单位与职工：净增实缴单位36.63万个，净增实缴职工543.48万人。
• 缴存结构变化：非国有单位缴存职工占比达52.93%，较上年增加0.79个百分点。

2. 支持缴存职工住房消费

• 租赁住房提取：提取金额1521.37亿元，同比增长20.87%；提取人数1537.87万人，同比增长13.59%。
• 老旧小区改造：支持1.07万人提取5.01亿元用于改造。
• 首套住房贷款支持：首套住房贷款占比81.90%，90平方米以下住房贷款占比91.04%，40岁以下职工贷款占比79.81%。
• 异地贷款：发放异地贷款17.80万笔、769.07亿元；截至年末，累计发放异地贷款145.13万笔、5246.35亿元，余额3588.87亿元。

3. 支持保障性住房建设

• 公租房建设补充资金：2022年提取公租房建设补充资金占增值收益的69.78%；截至年末，累计提供补充资金6518.01亿元。

4. 节约职工贷款利息支出

• 利率优惠：住房公积金贷款利率比LPR低0.9—1.35个百分点。
• 节约利息：2022年为职工节约利息支出约2089.02亿元，平均每笔贷款节约约8.43万元。

六、其他重要事项

1. 阶段性支持政策

• 缓缴与逾期处理：支持受疫情影响企业缓缴公积金，对不能正常还款的职工不作逾期处理，提高租房提取额度。

2. 租购并举

• 租房支持：推广按月提取公积金付房租，提供租金优惠。
• 支持住房保障体系：发放共有产权住房公积金贷款，下调首套贷款利率。

3. 数字化发展

• 政策支持：印发《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》。
• 数据共享：推动与公安、民政、人民银行等7个部门40类数据共享。
• 线上服务：完善全国住房公积金小程序功能，全年提供查询服务7666.96万人次，转移接续252.86亿元。

4. 灵活就业人员试点

• 试点城市：重庆、成都、广州、深圳、常州、苏州6个城市推进试点。
• 缴存人数：22.03万名灵活就业人员缴存公积金，其中新市民、青年占比超70%。

5. 服务效能提升

• 跨省通办：新增3项高频服务事项“跨省通办”，共11项。
• 线下与线上服务：设立3423个线下专窗和1043个线上专区，全年线上办理业务超8400万笔。
• 热线服务：12329热线服务3414.18万人次，发送服务短消息11.21亿条。

6. 风险防控与监管

• “互联网+监管”模式：建立内部风险防控和外部监管相结合的机制。
• 标准体系：发布《住房公积金业务档案管理标准》（JGJ/T495-2022）。
• 分支机构管理：推动部分管理分支机构纳入设区城市统一管理。
• 体检评估：组织7个省的26个城市开展体检评估试评价。

7. 文明行业创建

• 荣誉成果：2022年获得地市级以上文明单位214个，青年文明号99个，工人先锋号31个，五一劳动奖章15个，三八红旗手48个，先进集体和个人832个。

总结

2022年全国住房公积金制度运行安全平稳，缴存、提取和贷款业务稳步发展，社会经济效益显著。通过数字化发展、租购并举、灵活就业人员试点等措施，住房公积金制度进一步惠及更广泛群体，助力住房消费和保障性住房建设。同时，风险防控和监管体系不断健全，服务效能持续提升，文明行业创建成果丰硕。