全国住房公积金2017年年度报告

报告摘要

全国住房公积金2017年年度报告总结

核心内容概述

2017年，全国住房公积金行业在党中央的领导下，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”原则，不断拓展制度覆盖范围，加大住房消费支持力度，提高管理效率和服务水平，推动住房公积金制度运行平稳。报告涵盖了机构概况、业务运行情况、资产风险情况、社会经济效益及重要事项等方面。

一、机构概况

住房城乡建设部会同财政部、人民银行负责拟定政策并监督执行。
住房公积金制度在全国范围内持续推进，形成较为完善的规范体系。

二、业务运行情况

1. 缴存情况

实缴单位：262.33万个，同比增长10.11%。
实缴职工：13737.22万人，同比增长5.15%。
缴存额：18726.74亿元，同比增长13.06%。
缴存总额：124845.12亿元，同比增长17.68%。
缴存余额：51620.74亿元，同比增长13.13%。

2. 提取情况

提取人数：4689.49万人，占实缴职工人数的34.14%。
提取额：12729.80亿元，同比增长9.49%。
提取率：67.98%，同比下降2.22个百分点。
住房消费类提取：10118.95亿元，占提取总额的79.49%。
非住房消费类提取：2610.85亿元。

3. 贷款情况

个人住房贷款：
- 发放贷款笔数：254.76万笔，同比下降22.21%。
- 贷款发放额：9534.85亿元，同比下降24.93%。
- 回收贷款额：5022.86亿元，同比下降0.23%。
- 2017年末贷款余额：45049.78亿元，同比增长11.14%。
- 个人住房贷款率：87.27%，同比下降1.57个百分点。
支持保障性住房建设试点项目贷款：
- 试点城市85个，试点项目374个。
- 发放贷款额9.62亿元，回收贷款额53.49亿元。
- 2017年末贷款余额81.80亿元，无逾期。
国债：
- 兑付、转让、收回国债15.87亿元。
- 2017年末国债余额19.05亿元。

三、业务收支及增值收益情况

业务收入：1657.69亿元，同比增长8.97%。
- 存款利息：260.09亿元。
- 委托贷款利息：1387.77亿元。
- 国债利息：1.01亿元。
- 其他收入：8.82亿元。
业务支出：894.47亿元，同比增长7.31%。
- 支付缴存职工利息：743.89亿元。
- 支付受委托银行归集手续费：23.56亿元。
- 委托贷款手续费：54.22亿元。
- 其他支出：72.80亿元。
增值收益：763.22亿元，同比增长10.98%。
- 增值收益率：1.57%。
增值收益分配：
- 提取贷款风险准备金：212.16亿元。
- 提取管理费用：106.75亿元。
- 提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金：453.85亿元。

四、资产风险情况

个人住房贷款：
- 逾期额：10.58亿元。
- 逾期率：0.02%。
- 风险准备金余额：1691.18亿元，占贷款余额的3.75%。
- 使用风险准备金核销呆坏账：0.19亿元。
保障性住房试点项目贷款：
- 无逾期。
- 风险准备金余额：13.49亿元，占贷款余额的16.49%。
历史遗留风险资产：
- 清收金额：0.99亿元，清收率65.30%。
- 剩余余额：0.53亿元，其中山东济南逾期国债资金3392.06万元，云南丽江逾期国债资金1900万元。

五、社会经济效益

1. 缴存扩面

净增缴存单位：24.08万个。
净增实缴职工：672.72万人。
新开户单位：37.69万个，同比增长5.88万个。
新开户职工：1828.28万人，同比增长215.41万人。
城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位占比：45.31%，同比增长2.45个百分点。

2. 住房消费支持

住房租赁提取额：444.76亿元，同比增长22.21%。
住房租赁提取人数：495.52万人。
人均提取金额：0.9万元。
中、低收入群体贷款占比：96.05%，同比增长1.23个百分点。
首套住房贷款占比：86.24%，同比增长2.73个百分点。
144平方米及以下住房贷款占比：89.20%，同比下降1.07个百分点。

3. 职工住房负担减轻

公积金贷款利率：比商业贷款低1.65—2个百分点。
节约利息支出：1944.70亿元，平均每笔贷款节约7.63万元。
公转商贴息贷款：
- 当年发放：13.48万笔、604.35亿元。
- 当年贴息：20.86亿元。
- 累计发放：51.41万笔、2166.00亿元。
- 累计贴息：35.94亿元。

4. 房地产市场支持

住房消费类提取、贷款及贴息总额：20258.15亿元，占全国商品住宅销售额的18.38%。
支持购建住房面积：3.15亿平方米，占全国商品住宅销售面积的21.76%。

5. 保障性住房建设支持

城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金：占当年增值收益的59.43%。
累计补充资金：2904.59亿元。
支持保障性住房项目：373个，支持建设面积7127.28万平方米，解决约120万户职工家庭住房困难。

六、其他重要事项

维护职工贷款权益：
- 联合印发通知，规范房地产企业行为，保障职工使用公积金贷款购房的权益。
规范业务管理：
- 编制并发布多项业务标准，如《住房公积金个人住房贷款业务规范》和《住房公积金归集业务标准》，推动全国住房公积金业务规范体系初步形成。
强化流动性管理：
- 调整住房公积金使用政策，个人住房贷款率超过100%的省（区、市）由8个减少至3个。
- 通过公转商贴息贷款等渠道拓展资金规模906.80亿元，支持职工住房消费。
加快信息化建设：
- 366个住房公积金中心完成基础数据标准贯彻和结算系统接入。
- 完成资金结算交易619万笔，金额6746亿元，实现资金、业务和财务信息实时关联。
推进综合服务平台建设：
- 全国342个设区城市中，105个城市基本建成包含全部8种服务渠道的平台。
- 其他城市也建设了部分服务渠道。
开通转移接续平台：
- 实现“账随人走，钱随账走”，截至2017年末，办结转移接续业务19万笔，金额54.1亿元。
落实港澳台同胞住房公积金待遇：
- 明确港澳台同胞可在内地就业后缴存公积金并享有同等使用权利。
加强精神文明建设：
- 创建地市级以上文明单位280个，青年文明号129个，工人先锋号21个，五一劳动奖章（劳动模范）24个，三八红旗手（巾帼文明岗）86个，先进集体和个人886个。

七、总结

2017年，全国住房公积金制度运行平稳，缴存、提取和贷款业务持续增长，制度覆盖面不断拓展，对基本住房消费的支持力度显著增强。通过加强风险防控、优化贷款结构、推进信息化建设及服务创新，住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展、减轻职工住房负担和推动保障性住房建设方面发挥了重要作用。同时，制度在服务范围和管理规范上也取得了积极进展，为实现“租购并举”住房制度提供了有力支持。

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