2017全国住房公积金报告-23页-1mb

全国住房公积金2017年年度报告总结

核心内容概述

2017年，全国住房公积金行业在政策指导下持续扩大制度覆盖范围，加大对基本住房消费的支持力度，提升管理效率和服务水平，保障了住房公积金制度的平稳运行。通过缴存、提取、贷款等业务，住房公积金在支持职工住房消费、促进房地产市场健康发展和保障性住房建设中发挥了重要作用。

主要观点

• 住房公积金制度运行平稳，服务覆盖全面。
• 住房公积金政策与“房子是用来住的，不是用来炒的”理念保持一致。
• 通过信息化建设和综合服务平台，提升了服务效率和职工体验。
• 加强了对职工住房贷款权益的维护和对房地产市场的支持。
• 增值收益用于保障性住房建设及风险准备金提取，有效支持住房需求。

关键信息

一、机构概况

• 住房城乡建设部会同财政部、人民银行负责住房公积金政策制定与监督。
• 全国设有342个住房公积金管理委员会和342个住房公积金管理中心。
• 未纳入设区城市统一管理的分支机构共149个，服务网点3255个，实现全覆盖。
• 全国住房公积金从业人员4.25万人，其中在编2.69万人。

二、业务运行情况

（一）缴存

• 实缴单位262.33万个，实缴职工13737.22万人，分别增长10.11%和5.15%。
• 缴存额18726.74亿元，增长13.06%；缴存总额124845.12亿元，增长17.68%。
• 缴存余额51620.74亿元，增长13.13%。

（二）提取

• 提取人数4689.49万人，占实缴职工的34.14%；提取额12729.80亿元，增长9.49%。
• 提取率67.98%，比上年减少2.22个百分点。
• 住房消费类提取10118.95亿元，非住房消费类提取2610.85亿元。
• 提取总额73224.38亿元，占缴存总额的58.65%。

（三）贷款

1. 个人住房贷款

• 发放贷款254.76万笔，金额9534.85亿元，分别比上年下降22.21%和24.93%。
• 回收贷款5022.86亿元，下降0.23%。
• 2017年末，累计发放贷款3082.57万笔，金额75602.83亿元；贷款余额45049.78亿元，增长11.14%。
• 个人住房贷款率87.27%，比上年下降1.57个百分点。

2. 支持保障性住房建设试点项目贷款

• 全国85个城市开展试点项目贷款，共374个项目，计划贷款额度1059.99亿元。
• 2017年发放试点项目贷款9.62亿元，回收53.49亿元。
• 2017年末，试点项目贷款余额81.80亿元，风险准备金余额13.49亿元。

三、业务收支及增值收益情况

• 业务收入：1657.69亿元，增长8.97%；其中存款利息260.09亿元，委托贷款利息1387.77亿元，国债利息1.01亿元，其他8.82亿元。
• 业务支出：894.47亿元，增长7.31%；其中支付缴存职工利息743.89亿元，归集手续费23.56亿元，委托贷款手续费54.22亿元，其他支出72.80亿元。
• 增值收益：763.22亿元，增长10.98%；增值收益率1.57%。
• 增值收益分配：
  • 提取贷款风险准备金212.16亿元；
  • 提取管理费用106.75亿元；
  • 提取城市公共租赁住房建设补充资金453.85亿元。

四、资产风险情况

• 个人住房贷款逾期额10.58亿元，逾期率0.02%；风险准备金余额1691.18亿元，占贷款余额的3.75%。
• 使用风险准备金核销呆坏账0.19亿元。
• 试点项目贷款无逾期，风险准备金余额13.49亿元，占贷款余额的16.49%。
• 清收历史遗留风险资产0.99亿元，清收率65.30%。

五、社会经济效益

（一）缴存扩面

• 净增缴存单位24.08万个，净增实缴职工672.72万人。
• 新开户单位37.69万个，新开户职工1828.28万人。
• 城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位缴存职工占比45.31%，比上年增加2.45个百分点。

（二）基本住房消费支持

• 住房租赁提取金额444.76亿元，增长22.21%；提取人数495.52万人。
• 中、低收入群体占个人住房贷款的96.05%，首套住房贷款占比86.24%，144平方米以下住房贷款占比89.20%。
• 异地贷款发放14.38万笔、492.41亿元；累计发放异地贷款54.24万笔、1635.18亿元，余额1289.73亿元。

（三）职工负担减轻

• 住房公积金住房消费类提取占提取总额的79.49%。
• 住房公积金贷款利率比商业性贷款低1.65—2个百分点，节约利息支出1944.70亿元。
• 发放公转商贴息贷款13.48万笔、604.35亿元，贴息20.86亿元；累计发放贴息贷款51.41万笔、2166亿元，累计贴息35.94亿元。

（四）促进房地产市场平稳健康发展

• 住房公积金住房消费类提取、贷款和贴息贷款合计20258.15亿元，占全国商品住宅销售额的18.38%。
• 支持职工购建住房面积3.15亿平方米，占全国商品住宅销售面积的21.76%。
• 个人住房贷款市场占有率17.06%。

（五）支持保障性住房建设

• 提取城市公共租赁住房建设补充资金占增值收益的59.43%。
• 累计提供补充资金2904.59亿元，支持建设保障性住房7127.28万平方米，解决约120万户职工家庭住房困难。

六、其他重要事项

• 维护职工贷款权益：联合印发政策，明确房地产开发企业不得拒绝缴存职工使用公积金贷款购房。
• 规范业务管理：发布多项业务标准，初步形成全国住房公积金业务规范体系。
• 强化流动性管理：调整住房公积金使用政策，降低贷款率超100%的省份数量。
• 加快信息化建设：366个中心完成数据标准贯彻和结算系统接入。
• 推进综合服务平台建设：105个城市建成包含全部8种服务渠道的平台，服务效率显著提升。
• 开通转移接续平台：实现“账随人走，钱随账走”，累计办结转移接续业务19万笔、金额54.1亿元。
• 落实港澳台同胞待遇：明确港澳台同胞在内地就业可享受住房公积金待遇。
• 加强精神文明建设：创建文明单位、青年文明号等荣誉称号，提升行业形象。

结论

2017年全国住房公积金制度运行稳健，覆盖面持续扩大，职工住房消费支持力度增强，信息化建设推进显著，为房地产市场平稳发展和保障性住房建设提供了重要支撑。