全国住房公积金2017年年度报告_23页

全国住房公积金2017年年度报告总结

核心内容概述

2017年，全国住房公积金制度运行平稳，围绕“房子是用来住的，不是用来炒的”原则，不断扩大制度覆盖范围，加大对基本住房消费的支持力度，提高管理效率和服务水平，为构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度提供支持。同时，住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展、减轻职工住房负担、支持保障性住房建设等方面发挥了重要作用。

主要观点

1. 制度覆盖与管理结构

   • 住房公积金管理由住房城乡建设部、财政部、人民银行共同监管，设立全国和地方管理委员会及管理中心。
   • 全国共设有342个住房公积金管理委员会和管理中心，分支机构149个，服务网点3255个，实现服务全覆盖。
   • 从业人员达4.25万人，其中在编2.69万人，非在编1.56万人。
   • 住房公积金贷款、结算等金融业务委托商业银行办理，主要为五大国有银行。

2. 缴存情况

   • 2017年实缴单位262.33万个，实缴职工13737.22万人，分别增长10.11%和5.15%。
   • 新开户单位37.69万个，新开户职工1828.28万人。
   • 缴存额18726.74亿元，缴存总额124845.12亿元，缴存余额51620.74亿元，分别增长13.06%、17.68%和13.13%。
   • 各类型单位缴存情况中，城镇私营企业及其他城镇企业占比最大，达49.37%。

3. 提取情况

   • 提取人数4689.49万人，占实缴职工的34.14%；提取额12729.80亿元，增长9.49%。
   • 提取率67.98%，比上年减少2.22个百分点。
   • 住房消费类提取占提取总额的79.49%，其中偿还购房贷款本息占43.48%，购买、建造、翻建、大修自住住房占30.85%。
   • 非住房消费类提取占20.51%，主要包括离退休、丧失劳动能力、出境定居等。

4. 贷款情况

   • 个人住房贷款发放254.76万笔、9534.85亿元，分别比上年降低22.21%和24.93%。
   • 个人住房贷款余额45049.78亿元，贷款率87.27%，比上年减少1.57个百分点。
   • 中、低收入群体贷款占比达96.05%，首套住房贷款占比86.24%，144平方米以下住房贷款占比89.20%。
   • 异地贷款发放14.38万笔、492.41亿元，累计异地贷款54.24万笔、1635.18亿元，余额1289.73亿元。
   • 试点项目贷款发放9.62亿元，回收53.49亿元，试点项目贷款余额81.80亿元。

5. 业务收支及增值收益

   • 业务收入1657.69亿元，增长8.97%；业务支出894.47亿元，增长7.31%。
   • 增值收益763.22亿元，增长10.98%，增值收益率1.57%。
   • 增值收益分配中，提取贷款风险准备金212.16亿元，管理费用106.75亿元，公租房建设补充资金453.85亿元。

6. 管理费用支出

   • 2017年管理费用支出104.61亿元，增长15.53%，其中人员经费47.74亿元，公用经费11.28亿元，专项经费45.59亿元。

7. 资产风险情况

   • 个人住房贷款逾期额10.58亿元，逾期率0.02%；风险准备金余额1691.18亿元，占贷款余额的3.75%。
   • 试点项目贷款无逾期，风险准备金余额13.49亿元，占贷款余额的16.49%。
   • 清收历史遗留风险资产0.99亿元，清收率65.30%，余额0.53亿元。

8. 社会经济效益

   • 缴存扩面取得进展，净增单位24.08万个，净增职工672.72万人。
   • 住房消费类提取占提取总额的79.49%，住房租赁提取额增长22.21%。
   • 住房公积金贷款利率比商业性贷款低1.65—2个百分点，节约利息支出1944.70亿元。
   • 住房公积金支持购建住房面积3.15亿平方米，占全国商品住宅销售面积的21.76%。
   • 保障性住房建设补充资金占增值收益的59.43%，支持建设保障性住房7127.28万平方米，可解决约120万户家庭住房困难。

关键信息

• 政策背景：以党的十九大精神为指导，贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”政策。
• 制度覆盖：全国住房公积金制度覆盖范围持续扩大，实现服务全覆盖。
• 业务增长：缴存额、缴存总额、缴存余额均实现增长，提取额也保持稳定增长。
• 贷款支持：个人住房贷款支持中、低收入群体为主，首套贷款占比高，住房贷款市场占有率17.06%。
• 保障性住房：住房公积金为保障性住房建设提供资金支持，占比达59.43%。
• 信息化建设：全国342个设区城市中，105个基本建成综合服务平台，服务渠道多样化。
• 异地贷款与转移接续：异地贷款发放及转移接续平台建设，实现“账随人走，钱随账走”。
• 港澳台同胞待遇：落实在内地就业的港澳台同胞住房公积金待遇，纳入制度覆盖范围。

图表数据摘要

• 图1：2013—2017年住房公积金缴存金额及增长速度。
• 图2：2013—2017年住房公积金提取金额及提取率。
• 图3：2013—2017年个人住房贷款金额及个人住房贷款率。
• 图4：2013—2017年实缴单位数和实缴职工人数。
• 图5：2014—2017年按单位性质分缴存职工人数占比。
• 图6：2017年按单位性质分新开户职工人数占比。
• 图7：2017年按收入、套数、面积、年龄分贷款笔数占比。
• 图8：2017年按提取类型分提取金额占比。
• 图9：2013—2017年增值收益分配占比。

总结

2017年，全国住房公积金制度在政策指导和管理创新下持续发展，覆盖范围扩大，支持力度增强，管理效率和服务水平显著提升。住房公积金在促进住房消费、保障职工权益、推动房地产市场平稳发展、支持保障性住房建设等方面发挥了重要作用。同时，信息化建设、异地贷款支持、港澳台同胞待遇落实等措施进一步提升了住房公积金的普惠性和便利性。