【财政部_中国人民银行】全国住房公积金2023年年度报告-财政部_中国人民银行_22页_817kb

全国住房公积金2023年年度报告总结

核心内容概述

2023年，全国住房公积金行业在政策指导、制度运行、数字化发展等方面取得显著成效，持续推动住房公积金制度惠及更多群体，支持租购并举解决缴存人基本住房问题，同时保障行业运行安全与服务质量提升。

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一、机构概况

• 住房城乡建设部会同财政部、中国人民银行负责住房公积金政策拟定与监督执行。
• 全国设有341个住房公积金管理委员会，负责决策和监督。
• 全国设有341个住房公积金管理中心，以及99个未纳入设区城市统一管理的分支机构。
• 全国住房公积金服务网点达3675个，从业人员4.42万人，其中在编2.66万人，非在编1.76万人。

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二、业务运行情况

1. 缴存情况

• 实缴单位494.76万个，实缴职工17454.68万人，分别同比增长9.29%和2.80%。
• 新开户单位77.15万个，新开户职工2017.11万人。
• 2023年缴存额34697.69亿元，同比增长8.65%。
• 累计缴存总额291623.52亿元，缴存余额100589.80亿元，分别同比增长13.50%和8.80%。

2. 提取情况

• 提取人数7620.10万人，提取额26562.71亿元，同比增长24.34%。
• 提取率76.55%，较上年提高9.66个百分点。
• 累计提取总额191033.72亿元，占累计缴存总额的65.51%。

提取用途分类

提取用途	提取人数 (万人)	提取金额 (亿元)
租赁住房	1846.09	2031.28
购房等自住住房	4616.66	17626.43
离退休等	1092.89	6782.42

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三、贷款情况

1. 个人住房贷款

• 发放贷款286.09万笔，同比增长15.48%。
• 发放金额14713.06亿元，同比增长24.25%。
• 贷款余额78060.74亿元，同比增长6.96%。
• 个人住房贷款率77.60%，较上年减少1.34个百分点。

贷款结构分析

• 首套住房贷款占比82.97%，90平方米以下住房贷款占比90.61%。
• 40岁以下职工贷款占比81.36%。
• 2023年发放异地贷款25.40万笔，金额1196.43亿元。
• 截至年末，累计发放异地贷款170.53万笔，金额6442.77亿元，余额4271.18亿元。

2. 保障性住房建设试点项目贷款

• 2023年未发放试点项目贷款，回收贷款0.75亿元。
• 截至年末，累计发放试点项目贷款872.15亿元，回收871.39亿元，余额0.76亿元。
• 371个试点项目结清贷款本息，83个试点城市全部收回贷款本息。

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四、业务收支及增值收益情况

• 业务收入3029.68亿元，同比增长5.62%。
• 业务支出1589.08亿元，同比增长8.83%。
• 增值收益1440.60亿元，同比增长2.29%，增值收益率1.49%。
• 增值收益分配情况：
  • 提取贷款风险准备金276.90亿元
  • 提取管理费用127.64亿元
  • 提取公租房（廉租房）建设补充资金1036.19亿元

截至年末，累计提取贷款风险准备金3356.90亿元，公租房建设补充资金7560.20亿元。

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五、资产风险情况

• 个人住房贷款逾期额18.68亿元，逾期率0.02%。
• 试点项目贷款无逾期情况。

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六、社会经济效益

1. 缴存群体持续扩大

• 2023年净增实缴单位42.04万个，净增实缴职工475.12万人。
• 城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位缴存人数占比达53.47%，较上年提高0.54个百分点。
• 新开户职工中，非本市职工占比58.51%。

2. 支持缴存职工住房消费

• 租赁住房提取额2031.28亿元，同比增长33.52%，提取人数1846.09万人，同比增长20.04%。
• 支持4.42万人提取公积金用于老旧小区改造，金额8.26亿元。
• 个人住房贷款市场占有率16.98%，节约职工利息支出约2262.96亿元，平均每笔贷款节约利息7.91万元。

3. 支持保障性住房建设

• 2023年提取公租房（廉租房）建设补充资金占增值收益的71.92%。
• 截至年末，累计提供公租房建设补充资金7560.20亿元。

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七、其他重要事项

1. 租购并举支持新市民、青年人住房需求

• 推广按月提取公积金支付房租，鼓励大城市支持新市民、青年人全额提取公积金。
• 优化住房公积金贷款政策，加强与住房保障和房地产市场政策的协同。

2. 拓展灵活就业人员公积金制度覆盖

• 重庆、成都、广州、深圳等首批试点城市深化政策工具箱，完善工作机制。
• 截至年末，新增7个试点城市，纳入住房公积金制度的灵活就业人员达49.37万人。

3. 推进住房公积金数字化发展

• 落实《关于加快住房公积金数字化发展指导意见》。
• 推动数据共享，与公安部实现8项数据共享。
• 上线年度账单查询功能，全年有1.05亿人查询公积金信息，165.43万人完成线上异地转移接续，金额302.99亿元。

4. 提升服务效能

• 整合个人证明事项，实现在线实时出具。
• 新增2项“跨省通办”服务事项，总数达13项。
• 推动“亮码可办”，提升异地服务效能。

5. 规范行业管理

• 加强对管理委员会的指导，提高决策与监督水平。
• 推动单位依法缴存，落实京津冀、长三角、成渝等区域协同发展。
• 建立行业帮扶机制，组织多地结对提升管理运行水平。
• 加强风险防控，规范分支机构管理。

6. 行业文明建设

• 推进“惠民公积金、服务暖人心”三年行动。
• 推广星级服务岗经验，提升服务意识和群众满意度。
• 2023年全行业获得地市级以上文明单位193个、青年文明号112个、五一劳动奖章27个等各类荣誉称号。

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八、注释说明

• 报告数据为初步统计数，未包括港澳台地区。
• 部分数据因小数取舍，存在与分项合计不等的情况。
• 提取率指当年提取额占当年缴存额的比率。
• 个人住房贷款率指贷款余额占缴存余额的比率。
• 增值收益率指增值收益与月均缴存余额的比率。
• 异地贷款指缴存和购房行为不在同一城市的贷款。