20250421-天风证券-新兴产业行业研究周报_发改委主持召开推动低空经济发展工作会_中央地方同发力规范产业发展_2页_281kb

新兴产业总结：低空经济发展

核心内容

国家发展改革委于2025年4月17日主持了推动低空经济发展工作会议，会议强调以“全国一盘棋”为原则，统筹发展与安全、政府与市场、当前与长远的关系，谋划编制“十五五”期间低空经济发展规划。此次会议标志着低空经济进入规范化发展阶段，未来政策将重点关注技术短板的提升和区域发展效能的协调。

主要观点

• 国家层面高度重视：中央和国家机关、中央军委等多部门参会，表明国家对低空经济系统性布局的重视。
• 统一市场与管理体系：需打破地域和部门壁垒，构建全国统一的市场和管理体系，优化资源配置，避免重复建设。
• 安全治理优先：近年来，国家在低空领域已出台多项政策法规，如《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》等，安全成为政策制定的重要考量。
• 基础设施建设是关键：会议提出要建设低空信息基础设施，包括通信、导航、监视、气象、反制等系统，构建低空智能网联体系。
• 地方政策因地制宜：近30个省份已将低空经济纳入2025年政府工作报告，北京、广东、安徽等地积极探索发展路径。
• 商业化场景加速落地：两会期间，政协委员建议加快低空物流网络、应急救援、智慧城市管理、城际交通等商业化试点，推动低空经济应用场景清单的形成。
• 市场规模前景广阔：中国民航局预测，2025年低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。

关键信息

• 政策支持：国家发改委牵头推动低空经济发展，强调统一规划与安全治理。
• 技术驱动：低空雷达技术作为核心支撑，具备高时空分辨率和多目标追踪能力，已被应用于多个空管局及机场。
• 企业案例：纳睿雷达作为重点推荐企业，自主研发全极化多功能相控阵雷达，受益于空管设备国产化趋势。
• 投资建议：天风证券对低空经济行业评级为“强于大市”，认为中长期增长空间乐观。
• 风险提示：宏观经济周期波动、政策不确定性、原材料价格波动及技术研发风险。

重点推荐企业

• 纳睿雷达：
  • 自主研发全极化多功能相控阵雷达技术。
  • 核心产品包括C波段双极化雷达、Ku波段雷达。
  • 已在多个空管局及机场开展试验测试与合作推广。
  • 通过收购天津希格玛微电子，强化芯片级设计能力，实现供应链自主可控，降低核心部件成本。

投资评级与声明

• 投资评级为“强于大市”，维持评级。
• 分析师声明强调报告观点为个人看法，与报酬无直接或间接联系。
• 一般声明指出报告材料版权归属天风证券，未经授权不得修改、发送或复制。
• 特别声明提及天风证券可能持有相关公司证券或提供金融服务，可能存在利益冲突。

结论

低空经济作为新兴产业，已进入规范化发展阶段，政策支持与技术进步推动其快速发展。未来，低空经济将依托统一市场与管理体系，加强基础设施建设，拓展多元化应用场景，形成万亿级市场。地方政策将发挥重要作用，需因地制宜、差异化发展。企业层面，具备核心技术能力与政策响应能力的公司将受益，如纳睿雷达。