20210202-德勤-税务评论_关注关税调整方案_为企业健康持续发展赋能_5页_280kb

报告摘要

2021年中国关税调整方案总结

核心内容

2021年中国关税调整方案由《国务院关税税则委员会关于2021年关税调整方案的通知》（税委会[2020]33号）发布，自2021年1月1日起实施，部分调整自2021年7月1日起生效。该方案旨在支持国内国际双循环，推动实体经济创新发展与优化升级，涵盖进口关税调整、出口关税维持不变、税则税目调整等多个方面。

主要观点

1. 进口暂定税率调整，惠及民生与产业

降低进口成本：883项商品享受较低的进口暂定税率或零关税，包括抗癌药、婴儿奶粉原料、医疗器材等，以减轻患者负担，提升生活质量。
支持产业发展：对航空器材、新基建能源设备、部分木材及金属制品等实施较低的进口暂定税率，满足国内资源、环保和高新技术产品需求。
分类集中：进口暂定税率主要集中在四类产品，分别为资源性产品（约30%）、高端设备及关键零件（约25%）、化工紧缺原料（约25%）、食品、药品、日用消费品（约15%）。

2. 提高部分商品进口关税，保护环境与产业

禁止固体废物进口：根据《固体废物污染环境防治法》和相关公告，自2021年1月1日起，禁止进口固体废物，取消相关暂定税率，恢复最惠国税率。
提升产业自主化：对部分进口依赖度下降的商品如聚碳酸酯、轮胎、蓝宝石衬底等，提高或取消暂定税率，以促进国内替代产品的开发与使用。

3. 自贸区网络持续扩容，降低贸易成本

新自贸协定生效：中国与毛里求斯自贸协定生效，蒙古成为亚太贸易协定新成员，部分进口商品适用协定税率。
扩大优惠范围：中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、巴基斯坦、智利、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚及亚太贸易协定成员国之间的部分产品将进一步降税。

4. 税则税目调整，适应产业发展与科技变革

新增与删除税目：2021年新增税目58个，删除27个，修改税目名称44个，税则税目总数达到8,580个。
具体调整示例：
- 插电式混合动力汽车按气缸容量拆分为多个税目。
- 普洱茶税目从0902.3020调整为0902.3031，需根据茶叶种类进行分类申报。
- 螺杆空压机、固态硬盘、黑茶等商品也进行了税目拆分或增列。

关键信息

政策背景：关税调整方案是为支持国内国际双循环，吸引全球资源，推动实体经济创新与升级。
实施时间：大部分调整自2021年1月1日起实施，部分自2021年7月1日起生效。
企业应对建议：
- 准确落实政策：核对税号、税率、原产国等信息，避免因旧例导致的申报差错。
- 充分利用自贸协定：分析产业链与供应链，合理布局资源，享受政策优惠。
- 推动产业转型：减少对高关税商品的依赖，寻找国内替代品，避免经营风险。
- 积极反映涉税诉求：通过专业渠道反馈政策执行中的问题，争取支持。
未来趋势：世界海关组织新版《协调制度》将于2022年1月1日生效，中国税则将随之进行较大调整，企业需提前准备。

德勤建议

德勤建议企业积极应对关税调整，确保合规申报，同时把握政策机遇，提升竞争力。德勤中国税务团队提供专业支持，帮助企业理解政策变化并制定应对策略。

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