回顾电子政务二十年发展史_千亿级市场正迎来新一轮黄金发展期_34页_1mb

电子政务二十年发展总结与未来展望

核心内容

电子政务在我国已发展近三十年，经历了多个重要阶段，从最初的“三金工程”到当前的“互联网+政务服务”建设。在新时代背景下，电子政务正迎来“新一轮黄金发展期”，其核心驱动力包括“需求驱动+技术创新”以及“牵头机构级别”对实施节奏的决定作用。当前行业面临“各自为政、信息孤岛”等问题，正向“共享协同”阶段转变。

主要观点

• 历史阶段回顾：电子政务发展历程分为四个阶段，分别是起步阶段、黄金发展期、创新探索期和新一轮起步阶段。
• 核心驱动力：技术进步与业务需求是推动行业发展的关键因素；牵头机构级别决定了项目的落地节奏。
• 当前瓶颈：信息孤岛、条块分割、重复建设等问题制约了电子政务的发展。
• 未来趋势：电子政务将从“垂直应用”向“共享协同”升级，实现跨部门、跨区域的数据共享与业务协同。
• 政策支持：国务院机构改革和“数字中国”建设峰会为行业带来政策红利，推动信息化重构和业务协同。

关键信息

• 电子政务行业市场规模预计在2018年突破3000亿元。
• 电子政务发展指数（EDGI）排名全球第63位，存在较大提升空间。
• 电子政务建设将聚焦“大平台、大数据、大系统”架构，推动政务服务一体化和智能化。
• 未来电子政务将重点发展“互联网+政务服务”、“数字中国”、以及“数字福建”等模式，促进全国信息化协同发展。

行业发展阶段

电子政务建设重点工程

1. 横向建设：构建“互联网+政务服务”一体化平台，实现数据共享与业务协同。
2. 中间层建设：推进国家基础信息资源的整合与共享。
3. 纵向建设：协同共建纵横联动业务系统，提升治理能力。

投资建议

• 自下而上：关注积极转型“互联网+政务服务”的超大型总集成厂商，如太极股份。
• 自上而下：关注具备细分领域解决方案创新能力的企业，如南威软件、博思软件、美亚柏科、辰安科技、华宇软件等。

产业生态与竞争格局

• 生态重构：从产业链垂直分工向“开放、协同、共赢”的生态共同体转变。
• 行业集中度提升：大型集成厂商与细分领域龙头厂商将受益于新的技术与模式。
• 技术驱动：云计算、大数据、AI等技术将推动电子政务向智能化、平台化发展。

风险提示

• 政策落实及信息化架构升级进程不及预期。
• 宏观经济下滑可能抑制政企IT投入。

投资标的亮点

• 太极股份：作为“数字中国”龙头，具备从方案提供商向云服务运营商转型的能力。
• 南威软件：在“最多跑一次”改革中表现突出，拥有丰富的项目经验。
• 博思软件：专注非税业务电子化和政府采购监管解决方案，具备良好的政策契合度。

未来展望

在“数字中国”建设背景下，电子政务行业将迎来新的增长机遇。通过“架构重塑、功能升级”，行业有望实现从“垂直应用”向“共享协同”转变，推动国家治理能力现代化和数字经济高质量发展。