2023-01-25-中国联通-中国联通新型智慧城市白皮书（3.0版）_46页_7mb

中国联通新型智慧城市白皮书总结

核心内容概述

中国联通发布的《新型智慧城市白皮书》系统阐述了智慧城市的发展趋势、中国联通的定位与优势、整体能力体系及产品能力体系，并通过2022年度的实践案例展示了其在智慧城市建设中的成果。白皮书提出智慧城市正在迈入“新阶段”，以“五新”理念推动新型智慧城市3.0建设，涵盖新治理、新运营、新基建、新价值、新技术，助力城市实现高效精细治理、惠民便民服务、智能产业升级、宜居绿色生态。

主要观点与趋势洞察

2.1 精细治理：强化一网统管

• 一网统管成为城市治理提质增效的重要抓手，通过整合分散信息系统，实现多级联动，提升城市运行管理效率。
• 建设“流程一体化、业务全域化、调度智能化”的治理闭环，实现问题及时发现、准确分派、高效解决。
• 智慧城市治理模式从“人工+流程”向“数据驱动+智能协同”转变，提高治理的科学化、智能化水平。

2.2 平台运营：县域运营平台化

• 县域智慧城市成为新型城镇化的重要推动力，中国联通探索“平台+标准化+持续化运营”的模式，助力县域地区智慧化建设。
• 通过“企业投资建设、政府购买服务”的模式，降低智慧城市建设门槛，实现县域治理与服务的长效运营。
• 构建“常态化安全运营”体系，提升智慧城市安全能力，实现“一点感知，全网响应”的一体化安全运营。

2.3 新型基建：自动化监控与智能化管理

• 城市基础设施智能化升级是推动高质量发展的关键，中国联通推进“感知+传输+存储+计算+智能+安全+可信”的数字化生产力。
• 依托5G、物联网、云计算等技术，构建“精准感知、高速互联、智能敏捷、安全可控”的新型基础设施底座。
• 推动“物联、数联、智联”三联一体，支撑智慧城市高效运转与可持续发展。

2.4 数据价值：以数据为核心，多跨协同

• 数据是智慧城市的核心引擎，推动政府、企业、公众三大主体的协同与创新。
• 构建“采、存、管、算、用”一体化数据全生命周期服务体系，提升城市数据治理能力。
• 数据资源的深度挖掘与共享，推动城市治理能力现代化、服务便捷化、产业智能化。

2.5 技术创新：5G、数字孪生与北斗融合

• 5G+ 技术推动智慧城市多场景落地，包括交通、医疗、教育、产业等，提升城市运行效率。
• 数字孪生技术构建城市三维全息仿真体系，赋能城市规划、建设、管理全生命周期。
• 5G+北斗 时空服务支撑智慧港口、智能驾驶、智慧物流等场景，提升定位精度和数据可信度。
• 区块链技术提升数据治理能力，实现数据的可信可追溯，促进跨部门、跨层级、跨系统的协同。

中国联通智慧城市定位与优势

3.1 定位与优势

• 中国联通致力于成为新型智慧城市建设者和运营服务商，以“数字信息基础设施运营服务国家队”为定位。
• 构建**“大联接、大计算、大数据、大安全、大应用”** 的能力体系，形成“一个联通，一体化能力聚合，一体化运营服务”的综合服务系统。
• 提供全链条服务，包括方案设计、金融服务、定制开发、集成交付、持续运营，实现“规建管运”一体化。

3.2 “五新”理念

• 新治理：打造“一网统管”城市治理新模式，提升治理能力与效率。
• 新运营：探索县域平台化运营路径，实现“平台+生态”协同发展。
• 新基建：构建城市智能化基础设施体系，提升城市运行的数字底座能力。
• 新价值：深度挖掘数据价值，推动城市治理、服务与产业协同发展。
• 新技术：融合5G、数字孪生、区块链、北斗等技术，构建城市智能协同体系。

2022年度实践案例

4.1 综合标杆

• 海南洋浦：打造“小前端、大中台、富生态”体系，实现港产城融合发展。
• 安徽贵池：建设城市云+城市大脑，实现城市治理的数字化、智能化。
• 山东东营：构建全域一体化治理平台，实现社会治理的全面覆盖。
• 广东顺德：通过智慧化手段提升城市管理与公共服务水平。

4.2 精细治理

• 宁波江北：建设“一网统管”智能运行中心，实现城市运行全貌展示与治理闭环。
• 青岛南区：通过数字孪生技术实现全域城市治理，提升基层治理效能。
• 郑州二七区：整合数据资源，实现智慧政务、智慧社区等应用，推动治理现代化。
• 烟台全域治理：构建多级协同体系，提升社会治理效率与居民满意度。

4.3 平台运营

• 菏泽成武县：打造“1+4+N”智慧城市平台，实现全域数据互通与智能调度。
• 新乡经开区：通过智慧平台推动城市治理与产业发展协同，打造产业标杆。

4.4 新型基建

• 聊城东昌府区：建设智慧综合管廊，实现环境与设备监控、智能巡检等。
• 南京南部新城：构建“物联、数联、智联”三位一体的新型智慧城市体系，实现规划、建设、运管一体化。
• 辽宁朝阳城市大脑：构建“政务数据资源湖”，推动数据治理与共享。

4.5 数据价值

• 佛山CIM平台：推动城市信息模型建设，赋能城市规划、建设、管理。
• 江门台山市：通过数据驱动实现城市治理、公共服务与产业发展的协同。
• 数据治理：通过数据中枢实现数据汇聚、治理、分析、共享，支撑城市运行。

4.6 技术创新

• 黄骅港：通过“5G+北斗+惯导”实现无人化码头建设，解决传统定位难题。
• 5G+AIoT：推动智能终端与平台的深度融合，提升城市运行智能化水平。
• 区块链技术：提升数据治理能力，保障数据安全与可信，推动智慧医疗、教育等多领域创新。

城市未来畅想

5.1 城市空间体

• 城市将呈现物理空间、社会空间、数字空间三者深度融合的形态。
• 通过数据融合、数智融合、虚实融合，构建跨空间协同机制，实现城市全生命周期管理。
• 物理空间的实体要素（如人、车、建筑、基础设施）将映射至数字空间，推动城市智能化发展。

5.2 城市有机体

• 未来的城市将具备人机协同、无界融合、自我进化等能力特征。
• 人机协同：实现人与智能机器的深度融合，推动城市运行智能化。
• 无界融合：打破物理与数字空间的边界，实现城市运行与治理的全面协同。
• 自我进化：通过数据驱动与智能算法，实现城市自动决策与持续优化。

关键信息

• 政策驱动：国家“十四五”规划推动智慧城市规范发展，中国联通参与制定智慧城市标准化白皮书。
• 市场驱动：全球智慧城市市场规模预计到2025年达8207亿美元，县域、新城、园区等成为发展新引擎。
• 技术驱动：5G、数字孪生、区块链、北斗等技术成为智慧城市发展的核心支撑。
• 联通优势：构建自研基座、全链条服务、安全体系和生态聚合能力，打造智慧城市综合服务系统。
• 实践成果：2022年联通在多个城市落地标杆项目，推动智慧治理、平台运营、数据应用、技术创新等多方面发展。

总结

中国联通在智慧城市领域展现出强大的技术实力与运营能力，通过“五新”理念构建新型智慧城市3.0体系，推动城市治理、运营、服务、产业与生态的全面升级。白皮书强调，智慧城市未来将向“人机协同、无界融合、自我进化”的方向发展，以数据为核心，以技术为支撑，打造具有生命力的“城市有机体”。