中国联通新型智慧城市数字化运营服务白皮书-中国联通_41页_10mb

中国联通新型智慧城市数字化运营服务白皮书总结

核心内容概述

本白皮书系统阐述了新型智慧城市数字化运营服务的理念、发展趋势、实践案例及发展建议，旨在为新型智慧城市建设和运营提供参考和指导。中国联通作为数字信息基础设施运营服务国家队，致力于构建“新基建、新技术、新治理、新运营、新价值”的新型智慧城市能力体系，推动城市治理现代化、服务智能化和产业数字化。

主要观点

• 数字化运营是新型智慧城市发展的关键环节：新型智慧城市不仅需要基础设施建设，更需要全生命周期的运营管理，实现数据价值转化、场景深度融合、服务高效便捷。
• 运营模式多元化：根据城市层级和特点，采用“政府投资+社会投资”、“省级统建+分级应用”、“国有企业投资+政府购买服务”、“技术创新驱动+商业化落地”等多样化运营模式，以适应不同城市的发展需求。
• 技术赋能是运营服务的核心驱动力：依托5G、云计算、物联网、人工智能等新兴技术，推动城市治理、民生服务和产业发展的数字化转型，实现“用起来、活起来、长起来”的运营目标。
• 数据要素是城市发展的核心资源：通过数据汇聚、共享和流通，提升城市治理能力，促进数据要素的商业化运营，推动城市治理和产业发展的协同创新。
• 安全与可持续发展是智慧城市运营的底线：构建安全可靠的数据流通机制和运营体系，实现城市运行的智能化、精细化、可持续化。

关键信息

1. 新型智慧城市数字化运营服务内涵

• 五大运营类别：基础设施、数据资源、城市应用、产业生态、安全保障。
• 四种投资运营模式：政府投资政府运营、政府投资企业运营、企业投资企业运营、联合投资企业运营。
• “治运联动、政企协同”模式：打破“数据孤岛”，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理，提升城市运行效率和治理能力。

2. 新型智慧城市数字化运营发展趋势

• 政策引领：国家和地方政府出台多项政策，推动智慧城市数字化建设，形成多方参与、专业运营的价值生态。
• 市场驱动：智慧城市市场规模持续扩大，2022年预计超过20万亿元，智慧教育、智慧医疗、城市大脑等成为重点投资方向。
• 数字基础设施全球领先：我国5G、云计算、大数据等基础设施建设领先全球，为智慧城市数字化运营提供坚实基础。
• 社会多元主体参与：本地化平台公司成为智慧城市运营的重要力量，推动运营服务从单一建设向多元化、全链条发展。

3. 中国联通新型智慧城市数字化运营服务愿景

• 技术赋能：通过数字化手段让运营场景“用起来”。
• 业务迭代：通过持续优化和创新让运营服务“活起来”。
• 数据融通：通过数据要素流通与共享，实现运营规模“长起来”。

4. 中国联通新型智慧城市数字化运营服务实践

• 北京首钢园区5G智能车联网系统：构建“技术攻关→示范应用→商业化运营”闭环，实现无人车、无人接驳车、无人配送车等多场景应用，助力冬奥会服务。
• 广东5G智慧社区运营服务：打造“政府+运营商+服务商”联合运营模式，实现智慧安防、智慧医养、社区商城等多元化服务，提升居民生活体验。
• 山东县域智慧城市公共服务运营：采用“核心底座+个性化定制服务”模式，降低建设成本，缩短建设周期，实现县域智慧城市高效运营。
• 安徽应急指挥信息系统：通过“省级统建、分级应用”模式，实现全省应急业务的统一管理与调度，提升应急管理能力。
• 上海智慧城市运营实践：打造“城市大脑”和“一网统管”平台，推动城市精细化治理，支撑上海打造“国际数字之都”。

5. 新型智慧城市数字化运营服务发展建议

• 完善顶层设计：构建“治运联动、稳健持久”的运营体系，推动城市数字化治理与运营的系统化、规范化。
• 加速标准制定：统一基础设施、数据平台、业务应用等标准，推动智慧城市运营体系的标准化和规范化。
• 加强信息管理：建立数据流通机制，实现数据要素的安全共享与商业化运营，推动数据价值释放。
• 打造商业模式：组建本地化专业化运营服务平台，推动政企协同、资源融合、服务优化，实现智慧城市运营的可持续发展。

总结

中国联通通过构建“五新”理念和能力体系，深度参与新型智慧城市数字化运营服务，推动城市治理、民生服务、产业发展等多方面的智能化转型。通过多样化的运营模式和技术创新，中国联通助力新型智慧城市实现高效运营、可持续发展和数据价值最大化，为智慧城市建设提供坚实的数字支撑和运营保障。