2023-01-25-中国联通-中国联通新型智慧城市数字化运营服务白皮书_41页_10mb

中国联通新型智慧城市数字化运营服务白皮书总结

核心内容

中国联通发布《新型智慧城市数字化运营服务白皮书》，全面阐述新型智慧城市数字化运营服务的理念、发展趋势、实践案例和发展建议。白皮书指出，新型智慧城市不仅是技术与基础设施的建设，更应包含设计、实施、维护在内的全生命周期运营管理。通过数字化技术赋能，实现城市治理、民生服务、产业发展等多方面的深度融合与协同发展。

主要观点

1. 数字化运营是智慧城市发展的关键环节
   新型智慧城市运营服务应注重技术赋能、业务迭代与数据流通，形成“用起来、活起来、长起来”的运营生态，提升城市治理效率与服务质量。

2. 多维挑战与未来趋势
   城市数字化运营面临“重设施轻应用”“重建设轻运营”“重资产轻流通”“重局部轻协同”等多维挑战。同时，智慧城市投资将持续增长，带动相关产业发展，市场规模逐步扩大。

3. 中国联通的“五新”理念
   中国联通提出“新基建、新技术、新治理、新运营、新价值”的“五新”理念，致力于成为新型智慧城市的建设者和运营服务商。

4. 多元化运营模式
   中国联通根据不同城市类型与需求，探索多种运营模式，如“政府投资+社会投资”“省级统建+分级应用”“核心底座+个性化定制”等，以实现智慧城市项目的高效运营与可持续发展。

关键信息

新型智慧城市运营服务内涵

• 五大运营内容类别：基础设施、数据资源、城市应用、产业生态、安全保障。
• 四种典型投资主体模式：政府投资政府运营、政府投资企业运营、企业投资企业运营、联合投资企业运营。
• “治运联动、政企协同”：打破“稳态”信息系统，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理。

发展现状与趋势

• 政策引领：国家高度重视智慧城市发展，出台多项政策推动数字化转型。
• 市场规模：2022年我国智慧城市市场规模预计超20万亿元，2027年有望达75万亿元。
• 数字基础设施：我国在5G、云计算、大数据等数字基础设施建设方面处于全球领先地位。

实践案例

1. 北京首钢园区5G智能车联网系统

   • 实现L4级别智能车联网应用落地。
   • 构建“前沿技术攻关→创新业务示范→商业化落地运营”闭环。
   • 项目获多项国家/省部级奖项，打造“奥运首次”示范应用。

2. 广东5G智慧社区运营服务

   • 构建“政府+运营商+服务商”联合运营模式。
   • 覆盖医养、文旅、社区商城等多样化场景。
   • 项目落地后实现运营场景“用起来”，提升居民幸福感。

3. 山东县域智慧城市公共服务运营

   • 采用“核心底座+个性化定制”模式。
   • 降低建设成本与周期，提升县域治理水平。
   • 平台汇聚超100万条数据，覆盖30多类应用场景。

4. 安徽应急指挥信息系统

   • 实现“省级统建、分级应用”模式。
   • 覆盖全省120个市区县，联动20余个横向管理部门。
   • 打造“一屏观全省，一网管全省”的应急指挥平台。

5. 上海智慧城市运营实践

   • 深度参与上海城市数字化转型。
   • 承建青浦区城市运行管理平台，打造“城市大脑”。
   • 推动“数据融通”，助力上海打造“国际数字之都”。

发展建议

1. 完善顶层设计
   构建“治运联动、稳健持久”的运营体系，形成制度规范并加强执行，确保数字化运营有章可循。

2. 加速标准制定
   建立统一的数字化运营服务标准体系，涵盖基础设施、数据与平台、业务应用与服务、运营管理等多个方面。

3. 加强信息管理
   推动数据要素安全流通与商业化运营，探索政企数据共享机制，构建数据采集、传输、存储、共享、利用的全流程规范。

4. 打造商业模式
   组建本地专业化运营服务平台，推动政府、企业、社会多方合作，构建可持续的智慧城市运营生态。

未来展望

随着5G、云计算、人工智能等新技术不断成熟，智慧城市将朝着“物理、数字、社会三空间深度融合”的方向发展。中国联通将持续发挥“数字信息基础设施运营服务国家队”的优势，推动智慧城市群区域协同、全时空伴随移动式运营、全方位无人化服务等新兴运营模式，引领数字经济新格局，构建未来城市运行新空间。