2017-环保行业：绿色金融改革创新试验区敲定，土壤污染防治法获首次审议_16页-1mb

报告摘要

2017年6月环保行业月报总结

核心内容概述

2017年6月，中国环保行业在政策推动、数据增长和企业动态方面均呈现出积极的发展态势。国务院常务会议决定建设绿色金融改革创新试验区，标志着绿色金融体系的进一步完善；土壤污染防治法草案首次审议，推动土壤修复行业进入加速发展期；环保部发布多项技术指南和规范，提升环境与健康标准的科学性和系统性；同时，环保固定资产投资保持良好增长，水务和固废板块表现活跃。此外，多家环保企业中标重要项目，显示行业在实际应用中的持续扩张。

主要观点

1. 绿色金融改革推进

政策动向：国务院决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆等5省（区）建设绿色金融改革创新试验区，推动经济绿色转型升级。
主要内容：试验区将支持金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行，鼓励绿色信贷和环境权益交易市场建设，强化财税、土地等政策扶持，并建立绿色金融风险防范机制。
意义：试验区的建设为环保企业提供了良好的政策与金融环境，有助于推动绿色产业发展。

2. 土壤污染防治法草案首次审议

立法意义：标志着土壤修复行业顶层制度设计正式启动，将进入加速发展期。
内容要点：
- 建立农用地分类管理制度，划分优先保护类、安全利用类和严格管控类。
- 对严格管控类农用地划定禁止生产区，采取调整种植结构、退耕还林还草等措施。
- 建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，限制污染地块作为住宅和公共管理用地。
影响：推动土壤修复行业规范化发展，提升环境风险管理能力。

3. 环境与健康标准纳入国家体系

政策发布：环保部发布《人体健康水质基准制定技术指南》和《环境与健康现场调查技术规范横断面调查》。
内容要点：
- 《指南》规范了污染物质对人体健康影响的评估流程。
- 《规范》进一步细化了湖泊营养物基准制定的技术方法。
意义：为环境治理与人体健康之间的联系提供了技术依据，完善了国家环保标准体系。

4. 固废处理行业规范与利好

政策发布：环保部发布《水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南（试行）》。
内容要点：
- 规范水泥窑协同处置危险废物的审批流程。
- 强调技术人员、运输、工艺与设施、应急机制等关键环节。
意义：推动水泥窑协同处置技术的推广，提升行业整体水平，长期利好固废处理行业。

5. 农村环保改革试点启动

政策发布：财政部制定《开展农村综合性改革试点试验实施方案》。
内容要点：
- 推进农村环境综合治理与保护长效机制。
- 重点治理农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧“三乱”问题。
意义：为农村生态文明建设提供制度保障，推动农村环保治理模式创新。

关键信息

一、行业数据跟踪

环保固定资产投资：2017年1-5月完成额达1,103.89亿元，同比增长44.64%，增速较1-4月提升11.13个百分点。
水务板块：2017年1-4月累计营收681.7亿元，利润总额52.9亿元，同比增长12.68%和63.27%。
固废板块：2017年1-4月累计营收1,330亿元，利润总额65.5亿元，同比增长19.16%和45.56%。

二、环保行业政策汇总

全国性政策：
- 环保部发布《人体健康水质基准制定技术指南》和《环境与健康现场调查技术规范横断面调查》。
- 环保部发布《水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南（试行）》。
- 住建部发布《施工总承包企业特级资质标准（征求意见稿）》，要求企业具备污水处理厂、生活垃圾处理等工程业绩。
- 财政部发布《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》，鼓励社会资本参与农业绿色发展。
区域性政策：
- 黑龙江省发布“治霾卫蓝”行动实施方案。
- 湖北省发布“十三五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划。
- 安徽省发布可再生能源“十三五”规划。
- 上海市发布固定污染源自动监测管理规定。
- 江西省发布消灭劣V类水工作方案。
- 河北省发布河流跨界断面水质考核生态补偿金管理办法。

三、企业动态跟踪

项目中标：
- 中金环境中标小浪底勘测服务项目，金额约5,500万元。
- 东方园林中标栾川县景观提升工程PPP项目，总投资6亿元。
- 中国天楹中标固原市循环经济产业园及环卫一体化项目，涉及多个领域。
- 棕榈股份签署奉化滨海养生小镇PPP项目协议。
- 国祯环保中标青岛给排水PPP项目。
- 蒙草生态预中标乌兰察布市绿化提升改造PPP项目，金额35.72亿元。
- 清新环境子公司拟参与竞买环保资产，挂牌价4480.41万元。
股市表现：环保指数6月上涨1.09%，跑输沪深300指数2.83个百分点，大气污染治理和生态修复子版块表现最为强势。

附录：环保行业债券情况

新增债券：
- 17云水务绿色债（代码13972.SH），发行总额5.5亿元，利率6.3%，主体评级AA+。
- 17云水务绿色债（代码1780092.IB），发行总额5.5亿元，利率6.3%，主体评级AA+。
发债企业跟踪：
- 本月无环保债发生评级变动。

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