律商联讯：中国企业境外投资保护蓝皮书（2022-2023）_114页_3mb

《中国企业境外投资保护蓝皮书》（2022-2023）总结

1 概述

本书分析了中国企业境外投资面临的政府征收、不公正待遇、安全保护等六大类风险，系统梳理了投资条约实体保护与争议解决机制，并结合调研数据探讨了161个投资仲裁案件。

2 投资条约保护要义

2.1 适用范围

• 时间范围：生效后的新老投资受保护，部分投资需向东道国证明投资存续事实
• 地域范围：多数限定在条约另一方领土内，关注“有效控制”问题
• 投资界定：涵盖直接/间接投资、合同权利、特许权、债券、前期费用等

2.2 核心实体保护

• 征收补偿：要求按公平市场价值补偿，适用“持续经营折现法”计算损失
• 公平公正：必须避免东道国措施使投资者合理期待落空
• 安全保护：包含治安保护与法律保护，对战乱事件有差异化赔偿标准
• 国籍待遇：非歧视原则，允许通过国家合同/仲裁地选择获得更好保护

2.3 仲裁同意范围

• 中国老条约仅允许征收相关仲裁，近年条约多数限定特定争议类型
• 可通过国籍筹划扩大条约适用或选择能源宪章等多边条约

3 投资仲裁机制

3.1 程序要件

• 冷静期：多数投资条约要求先行协商，未按要求可能但无需中止程序
• 争端筛选：需忽视当地救济、禁止回转条款、岔路口条款等
• 仲裁员选择：需考虑专业能力、倾向性、时间和费用

3.2 费用控制

• 律师费采用小时计费/风险代理，机构费用包含登记费/管理费
• 通过联合代理、风险控制和第三方出资降低整体成本

4 调研结论

4.1 风险分布

• 政策风险：21%遭国有化，41%遇间接征收，40%遭政策歧视
• 项目领域：能源、基建、可再生能源风险最高
• 损失规模：8家企业预估损失超5亿美元

4.2 争议解决

• 国内协商首选，74%考虑谈判，29%倾向国际仲裁
• 主要障碍：担忧报复（49%）、费用（47%）和条约缺失（24%）
• 仲裁意愿：61%因司法不公倾向仲裁，仲裁信息普及不足（69%知晓国际大案）

附录

• 中国现行有效的161个投资条约清单
• 183个投资仲裁案件梳理表（含申请人国籍、争端领域、程序进展等）
• 北京仲裁委员会《国际投资仲裁规则》亮点分析