USDD-美国国防部财务报告2019（英文）-2020.8-268页_39mb

详细总结：美国国防部2019财年机构财务报告

核心内容概述

美国国防部2019财年机构财务报告（AFR）是根据多项联邦法律要求编制的，旨在向国会、总统和公众展示国防部的财务状况、管理情况以及执行任务的成效。报告强调了国防部在维护国家安全、确保军事力量的战备状态、以及通过改革和现代化提高资源使用效率方面的承诺。

主要观点

• 使命：国防部的主要使命是提供足够的军事力量以威慑战争，保护国家安全，并在必要时进行战斗并取得胜利。
• 组织结构：国防部由多个主要组成部分构成，包括办公室、联合参谋部、军事部门、国防机构、国防部现场活动、作战指挥机构等。
• 财务与预算：2019财年国防部的总预算授权为6878亿美元，其中主要包括运营维护、军事人员、采购、研究与发展等项目。
• 审计与合规：报告指出，2019财年的审计结果为“无意见保留”，并识别出多个重大弱点。然而，国防部在审计整改和财务合规方面取得了一定进展。
• 现代化与改革：国防部致力于通过现代化和改革措施提高其业务效率，以更好地支持战区作战，并提升整体军事能力。
• 战略重点：国防部的行动与《国家安全战略》（NDS）保持一致，重点包括重建军事战备、加强盟友关系、以及改革业务流程以提高绩效和经济性。

关键信息

部门历史

• 1775年：陆军、海军和海军陆战队成立，与美国革命同步。
• 1789年：战争部成立，成为国防部的前身。
• 1790年：海岸警卫队成立，和平时期隶属于国土安全部。
• 1798年：海军部成立。
• 1947年：《国家安全法》将战争部更名为国防部，设立了空军部，并统一了军事部门的指挥。
• 1958年：《国防部重组法案》建立了作战指挥机构。

部门总部

• 总部位置：位于弗吉尼亚州阿灵顿的五角大楼。
• 规模：拥有约26,000名员工，是世界上最大的办公建筑之一，拥有17.5英里的走廊和超过300万平方英尺的面积。

部门人员

• 军事人员：超过210万名现役军人，以及约77万名文职雇员。
• 全球部署：国防部的军事人员和文职雇员在全球范围内运营，涵盖陆、海、空、太空和网络等多个领域。

财务与预算

• 预算总额：2019财年预算授权为6878亿美元。
• 预算分类：
  • 运营维护（O&M）：2818亿美元（占41.0%）
  • 军事人员：1494亿美元（占21.7%）
  • 采购：1465亿美元（占21.3%）
  • 研究、开发、测试与评估（RDT&E）：953亿美元（占13.9%）
  • 军事建设：113亿美元（占1.6%）
  • 周转基金：19亿美元（占0.3%）
  • 军人住房：16亿美元（占0.2%）

审计与合规

• 审计结果：2019财年的审计结果为“无意见保留”，并识别出多个重大弱点。
• 审计法规依据：
  • 联邦管理者财务完整性法案（FMFIA）：要求持续评估和报告内部会计和行政控制的充分性。
  • 首席财务官法案（CFO Act）：设立首席财务官职位，并要求各主要执行机构提交经审计的财务报表。
  • 政府管理改革法案（GMRA）：授权预算管理办公室（OMB）规定财务报表的格式和内容。
  • 联邦财务管理系统改进法案（FFMIA）：要求财务报表审计以评估机构财务管理系统是否符合联邦要求。
  • 2000年报告合并法案：允许将任何法定报告合并到一份年度报告中。
  • 2002年不当支付信息法案（IPIA）：要求机构报告其识别、预防、减少和回收不当支付的进展。
  • 2015年欺诈减少和数据分析法案：要求机构报告其在欺诈控制、风险识别和欺诈遏制方面的进展。

管理与分析

• 管理讨论与分析（MD&A）：报告提供了国防部在财务和绩效管理方面的概述，包括战略目标、资源使用、审计结果及合规情况。
• 战略重点：国防部的行动围绕《国家安全战略》的三个主要方向展开：
  • 重建军事战备并打造更致命的联合部队。
  • 加强盟友关系并吸引新合作伙伴。
  • 改革国防部的业务实践以提高绩效和经济性。

作战指挥机构

• 新设立的作战指挥机构：2019年，国防部设立了美国太空司令部（USSPACECOM），作为第11个统一作战指挥机构，以提升联合部队在太空领域的投射能力和影响力。
• 特殊作战司令部（USSOCOM）：负责特殊作战部队的训练、装备、战略制定等，依赖于军事部门的支持。

附录与补充信息

• 附录A：报告实体结构。
• 附录B：缩写和术语表。
• 附录C：图表和表格索引。
• 补充信息：
  • 管理挑战：报告中列出了国防部面临的若干管理挑战。
  • 支付完整性：涉及国防部在支付管理和防止不当支付方面的努力。
  • 欺诈减少报告：说明国防部在欺诈防控方面的进展。
  • 缩减足迹：国防部通过减少不必要的开支和优化资源配置来提高效率。
  • 民事罚款调整：对民事罚款进行通胀调整以确保公平性。

联系方式

• 社交媒体：国防部在Facebook、YouTube、Instagram、Flickr、Twitter和LinkedIn上均有官方账号，供公众获取更多信息。

总结

本报告全面展示了美国国防部在2019财年的财务状况和绩效管理，强调了国防部在维护国家安全、提升军事能力、以及应对全球安全挑战方面的努力。通过持续的审计整改、资源优化和战略实施，国防部致力于实现高效和透明的资源管理，确保其在国际事务中保持主导地位。