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“十三五”规划前瞻：掘金行业与主题投资机会总结

核心内容

“十三五”规划是中国在2016-2020年间实施的国家发展战略，旨在推动经济转型升级、提质增效，同时兼顾绿色发展、民生改善与区域协调。规划的编制历时两年多，于2014年4月启动，2015年10月进入讨论阶段，2016年全国两会提请审议。规划强调“四个全面”战略（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）与“五化同步”（新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化）路径设计，并注重统筹三大国家战略（京津冀、一带一路、长江经济带）。

主要观点

• 经济主线：经济转型升级和提质增效是“十三五”规划的核心主线，重点在于推动创新、优化结构、提高质量。
• 绿色革命：绿色创新与绿色变革被视为中国未来最大的变革，环保、新能源、生物医药等行业将获得重点发展支持。
• 国企改革：由于国企是上市公司主体，因此主题投资主线应聚焦于国企改革。
• 行业布局：投资者应关注环保、新能源、机器人、农机、新能源汽车、互联网、医药卫生、钢铁、石化等重点行业。

关键信息

一、“十三五”规划编制历程与特点

1. 编制历程：

   • 2014年4月23日：国家发改委宣布“十三五”规划编制启动。
   • 2014年9月2日：李克强主持国务院会议部署规划编制工作。
   • 2015年3月16日：习近平会见欧洲议会议长，强调“十三五”规划的重要性。
   • 2015年5月5日：徐绍史主任主持“十三五”规划《纲要》编制工作首次全体会议。
   • 2015年5月27日：习近平在华东七省市座谈会中强调系统谋划“十三五”发展。
   • 2015年6月16日与7月16-18日：习近平就扶贫与区域发展发表重要讲话。
   • 2015年7月20日：中共中央政治局向中央委员会报告“十三五”规划建议。

2. 总体框架与特点：

   • 规划将在保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫等十大方面取得突破。
   • 强调“四个全面”与“五化同步”，标志着中国国家治理现代化战略的历史性转型。
   • GDP年均增速目标为6.5%左右，若实现全面小康，需达到6.56%；潜在增长率预计在7%-8%之间。

3. 前期研究重大课题：

   • 包括国际环境变化、经济转型升级、创新驱动、教育现代化、产业结构调整、消费扩大、工业结构升级、现代农业发展、信息经济、战略性新兴产业、服务业发展、住房保障、区域协调发展、生态文明建设、环境治理、应对气候变化、文化强国、人口战略、健康保障、扶贫机制、国企改革、公共服务、金融市场、对外开放、企业走出去等。

二、重点行业发展思路

三、关注标的

投资评级说明

• 推荐：股票价格超越大盘10%以上
• 谨慎推荐：股票价格超越大盘5%-10%
• 中性：股票价格相对大盘变动幅度为-5%-5%
• 回避：股票价格相对大盘下跌5%以上

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