绿色江南：2024秸秆禁烧应逐步放开报告_14页_996kb

中国自1999年提出秸秆禁烧政策，旨在保护环境与公共安全，但实际执行引发农民、基层干部等多方问题。农民反映禁烧后病虫害、杂草增加，农药使用量上升，土壤肥力下降，生活成本提高；面 积秸秆还田影响插秧、增加肥料施用量，且污染河道；基层干部承受监管压力，面临干群矛盾。秸秆焚烧虽被部分农户支持，可减少病虫害、抑制杂草，增加土壤肥力，但亦加重空气污染及火灾风险。建议推行"错峰焚烧"，结合区域实际制定科学政策，发展生态循环农业，以实现环保与农业发展的平衡。