20240723-粤开证券-_粤开宏观_如何理解三中全会中的财税体制改革_——逐条分析财税体制改革任务与背后逻辑_14页_1mb

二十届三中全会围绕深化财税体制改革作出全面部署，分为三方面重点任务：一是增加地方自主财力，以解决基层财政困难。方式包括消费税逐步下划地方、扩大地方税种管理权限、规范非税收入管理等。二是为国家重大战略提供制度和财力支持。涵盖高质量发展税收制度优化、房地产税制完善、科技教育等领域专项支持、生育成本抵扣等。三是构建现代财税制度框架。重点推进预算全面纳入管理，统一预算分配权，审计权责发生制政府财务报告，并落实税收法定，优化税制结构。

该改革延续了“权责清晰、财力协调”的财政关系原则，着力缓解地方财政压力，增强中央宏观调控能力，并为促进区域均衡、市场统一奠定财政基础。

整个计划强调财政与国家治理体系现代化的结合，避免单兵突进，注重系统协调推进，聚焦当前财政紧平衡和长期财政可持续两大难题。