> **来源:[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 2026年WISERS看全国两会专题报告总结 ## 核心内容 2026年全国两会报告围绕“稳中求进、以进促稳”的总体要求,提出了一系列推动高质量发展的政策和任务,涵盖经济社会发展、民生保障、科技创新、产业升级等多个方面。 ## 主要观点 ### 1. 经济发展 - **GDP增长目标**:设定为4.5%-5%,与去年目标持平,体现政策延续性与弹性。 - **就业与消费**:新增就业1200万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右;居民消费价格涨幅预期为2%,居民收入与经济增长同步。 - **政策取向**:继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,通过政策协同增强经济内生增长动能。 ### 2. 财政与货币政策 - **财政政策**:赤字率按4%左右安排,赤字规模达5.89万亿元,超长期特别国债发行1.3万亿元,地方政府专项债额度4.4万亿元。 - **货币政策**:灵活运用降准降息等工具,优化结构性货币政策,保持人民币汇率稳定。 ### 3. 改革与政策协同 - **改革举措**:打通经济循环卡点堵点,增强政策一致性与有效性,推动财政、金融、就业、产业等政策协同。 ### 4. 民生保障 - **促就业**:多渠道促进居民就业,构建优质公共服务体系,健全社会保障。 - **改善民生**:重点提升低收入群体收入水平,优化教育、医疗、住房等公共服务。 ### 5. 绿色低碳转型 - **碳达峰**:积极稳妥推进碳达峰,加快形成绿色生产生活方式。 - **污染防治**:深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。 ### 6. 安全与风险防控 - **重点领域安全**:夯实安全基础,稳妥化解风险,提升公共安全保障能力。 - **国防建设**:增强国防动员能力和国防建设水平。 ## 行业规划必读 ### 金融行业 - **经济增长目标**:2026年经济增长预期目标为4.5%-5%,预计GDP增量将超过6万亿元。 - **促消费与扩内需**:安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新,设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金。 - **资本市场改革**:深化创业板改革,优化再融资机制;健全中长期资金入市机制,完善投资者保护制度。 - **支持民营经济发展**:鼓励民营企业加大科技创新和产业升级投资,完善民营经济促进法配套政策。 - **智能经济**:培育壮大新兴产业和未来产业,支持人工智能开源社区建设,实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。 ### 汽车行业 - **扩大消费**:推动汽车消费从增量扩张转向提质升级,探索多渠道盘活存量商品房用于保障性住房。 - **智能经济新形态**:深化拓展“人工智能+”,推动智能网联、自动驾驶、车端大模型等技术商业化应用。 - **全球布局**:加快构建国家级出海合规服务体系,推动中国技术标准与国际接轨。 - **绿色低碳**:加快淘汰落后产能,支持氢能源、绿色燃料等新产业,推进零碳园区和工厂建设。 ### 通信行业 - **人工智能+**:深化拓展“人工智能+”,推动新一代智能终端和智能体应用,支持AI治理与数据安全。 - **6G研发**:加快6G技术试验,提升核心技术竞争力。 - **芯片发展**:推动国产芯片应用,支持高性能算力发展,提升人工智能训练与推理效率。 - **区块链与安全**:构建国家级区块链网络,强化数据安全与数字主权。 ### 房地产行业 - **稳定市场**:从“止跌回稳”转向“着力稳定”,注重政策精准与可持续。 - **去库存**:探索多渠道盘活存量商品房,鼓励收购用于保障房。 - **“好房子”建设**:实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动,推动“安全、舒适、绿色、智慧”。 - **城市更新**:高质量推进城市更新,关注房屋质量与安全,推动微改造和公共服务导向。 ### 家电行业 - **以旧换新**:2500亿元国债支持消费品以旧换新,优化政策实施机制。 - **提质增效**:政策重心转向提质增效,推动科技创新和绿色低碳转型。 - **智能家居**:加快制定并实施智能家居互联互通国家标准,推动AI技术应用。 ## 关键信息 ### 政策支持 - **超长期特别国债**:2500亿元支持消费品以旧换新,1000亿元财政金融协同促内需专项资金。 - **地方财力性转移支付**:中央财政增加地方财力性转移支付规模,开展整合统筹试点。 - **新型政策性金融工具**:发行8000亿元,带动社会资本参与投资。 ### 新词热词 - **城乡居民增收计划**:推动低收入群体增收,完善薪酬和社保制度。 - **中小学春秋假**:支持有条件的地方推广春秋假,落实职工带薪错峰休假。 - **未来能源**:培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。 - **中国服务**:健全服务业国家标准,培育“中国服务”品牌。 - **智能经济新形态**:打造智能经济新形态,深化“人工智能+”应用。 - **新基建工程**:实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。 - **卫星互联网**:加快卫星互联网发展。 - **招商引资清单**:制定全国统一大市场建设条例,规范地方政府经济促进行为。 - **新型储能**:发展新型储能,构建新型电力系统,扩大绿电应用。 - **就业友好型发展方式**:促进高质量充分就业,构建就业友好型发展方式。 - **硬联通、软联通、心联通**:推动“一带一路”高质量发展,加强三方面联通。 - **“内卷式”竞争**:深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。 - **“新质生产力”**:推动新质生产力规模化落地,实现动能转换。 ## 总结 2026年全国两会报告强调了高质量发展、科技创新、政策协同和民生保障的重要性,提出了多项具体措施和政策工具,以推动经济结构优化和产业转型升级。各行业均被赋予新的发展任务,包括金融行业的政策支持、汽车行业的智能转型、通信行业的技术突破、房地产行业的市场稳定与城市更新、家电行业的提质增效与智能发展,体现了政策的全面性和前瞻性。