2012-05-15-KPMG_China-2012年中国税务稽查动态综合分析_5页_421kb

2012年中国税务稽查动态综述

背景

中国税务稽查部门被视为保障国家税收收入的关键环节。金融危机后，税务机关稽查力度显著增强，《“十二五”时期税收发展规划纲要》明确提出强化税务稽查，提高税法遵从度，该政策被纳入2012年工作重点。

2012年工作重点

全国税务稽查工作要点

1. 税收秩序整顿：常规税务检查、重大案件查处、税收专项检查与区域整治、重点税源企业检查、打击发票违法行为。
2. 执法规范化：实施“四分离”制度（选案、查案、审案、执行），强化内部监督。
3. 稽查现代化建设：推进信息化、建立案例库；加强国地税及跨部门协作，完善信息共享机制。

考核指标

• 平均选案准确率≥90%
• 案件结案率≥90%
• 查补收入入库率≥90%
• 总局督办案件回复率100%

专项检查

1. 行业检查：成品油、资本交易、特定出口企业。
2. 区域整治：重点关注农产品加工集中区。
3. 重点税源企业：14家大型国企及外资企业。

企业税源调查

财政部开展重点税源调查，覆盖超1000家企业，旨在分析税源动态，支持宏观经济决策。

综合应对措施

税务机关加大部门协作，完善发票管理，推广“审计型”工作底稿模式，以提升稽查效率。

纳税人应对建议

企业需加强内部控制，实施税务标准化与自动化管理，优化风险沟通机制，以适应稽查新形势。

来源：毕马威观察