中共浙江省委浙江省人民政府关于2022年高质量推进乡村全面振兴的实施意见_8页_535kb

中共浙江省委、浙江省人民政府发布的《关于2022年高质量推进乡村全面振兴的实施意见》提出以数字赋能和改革引领为核心，全面推进乡村振兴，促进农民农村共同富裕。文件从总体要求、农业“双强”行动、乡村建设行动、农民共富行动及工作保障五大方面部署具体任务。

总体要求强调以党的二十大精神为指导，坚持稳中求进，守住粮食安全和防规模性返贫底线，通过农业“双强”、乡村建设、农民共富三大行动，推动浙江成为农业农村现代化先行省，为共同富裕示范区建设奠定基础。2022年目标包括农林牧渔业增加值增长2%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上，缩小地区、城乡和收入差距。

农业“双强”行动聚焦农业高质量发展：一是严格粮食安全责任，确保播种面积和产量稳定在123亿斤以上，落实耕地保护“田长制”，推进数字化监管与国土空间治理；二是保障重要农产品供给，完善“菜篮子”市长负责制，发展特色畜牧和水产养殖，推广绿色技术；三是实施种业振兴，建立农业新品种选育体系，加快种质资源库建设；四是强化农业科技攻关，推广“揭榜挂帅”机制，建设农业实验室，推动农机装备研发应用，发展数字农业工厂；五是推进农业绿色发展，制定碳达峰计划，推广“肥药两制”改革，加强生态修复和生物多样性保护。

乡村建设行动重点提升基础设施与治理水平：一是优化村庄规划体系，实现“多规合一”实用性规划全覆盖，强化农房设计与风貌管控；二是推进未来乡村建设，打造智慧场景，推广“衢州有礼”等特色模式，建设乡村博物馆与文化设施；三是加强数字乡村建设，整合“浙农”系列应用，推进5G、物联网等新基建；四是完善城乡基础设施一体化，提升农村路、水、电、冷链物流等系统，实施公共服务均等化，建设教育、医疗、养老设施，拓展乡村文化惠民工程。

农民共富行动着力缩小城乡差距：一是深化集体经济改革，推动“三权到人”机制，实现强村带弱村、先富帮后富；二是推进“两进两回”人才计划，培育农创客、新乡贤，加强农民技能培训；三是实施先富带后富“三同步”行动，完善山区26县帮扶机制，提升“供富大篷车”服务；四是完善城乡基本公共服务，优化教育、医疗资源配置，构建农村住房保障体系。

工作保障包括强化党的领导、要素投入、投资渠道和风险防控。通过五级书记抓乡村振兴责任制、土地指标倾斜、专项基金支持、风险评估机制等，确保政策落地。文件还提出建立清单化管理、创新案例评选等制度，推动乡村振兴各项任务系统性落实。

整体目标是通过产业升级、生态保护、人才支撑和治理创新，打造浙江特色的乡村振兴样板，实现农业农村现代化与共同富裕的同步推进。