中共福建省委福建省人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》_19页_632kb

福建省2023年全面推进乡村振兴工作实施意见要点总结：

一、保障粮食及重要农产品供给

1. 稳定粮食生产：确保播种面积1253万亩以上，产量507万吨以上；发展蔬菜大棚轮作、果茶园间作等模式；完善农民收益保障机制，扩大政策性保险覆盖。
2. 优化农产品结构：严格生猪产能调控，发展冬春设施蔬菜、高山冷凉蔬菜；建设城市叶菜基地；推进稻渔综合种养、深远海养殖等多元化供给体系。
3. 强化粮食流通：落实50万吨新增储备任务，建设省级粮库及智能化改造；深化产销合作，提升供应链效率；加强病虫害防治及动物疫病防控。

二、完善农业基础设施

1. 耕地保护：实行永久基本农田特殊保护，推进撂荒地复耕，优化土地整治与生态修复；完成第三次全国土壤普查。
2. 标准化农田建设：新建90万亩高标准农田，开展土壤酸化治理；推广绿肥还田、测土配方施肥等技术；建设农田设施灾损保险试点。
3. 水利设施提升：完善“五江一溪”防洪体系，推进大中型水库及引调水工程；建设安全生态水系200公里；发展现代化渔港及渔船装备。

三、强化科技与装备支撑

1. 科技创新：健全产学研合作机制，建设省级现代农业产业技术体系；推广科技小院平台，加强农业技术普及。
2. 种业振兴：完成种质资源普查，建设种质资源库；推进绿色水稻、特色果蔬等联合育种；完善国家级杂交水稻制种基地。
3. 农机推广：优化购置补贴政策，发展丘陵山区适用机械；实施全程机械化服务中心建设。
4. 数字农业：推进“农业云131”二期项目，建设数字农业创新基地；构建智慧水利、智慧林业系统；发展“智慧海洋”工程。

四、巩固脱贫攻坚成果

1. 防止规模性返贫：落实“四个不摘”政策，强化民生保障；完善监测机制，推进产业帮扶与创业就业政策。
2. 老区苏区振兴：加强省领导挂钩帮扶，推进龙岩-广州、三明-上海对口合作；优化基础设施与基本公共服务。
3. 农村低收入人口帮扶：动态监测低收入群体，发展乡村公益岗位；完善社会救助体系，落实延保渐退政策。
4. 闽台协作：提升台湾农民创业园建设水平，创建两岸乡村振兴合作基地；推广台湾农业“五新”技术。

五、推动特色现代农业发展

1. 优势产业培育：实施“3212”工程，发展茶叶、蔬菜、水果等特色产业；推进茶文化与科技融合，“闽茶海丝行”活动。
2. 三产融合：建设农村产业融合示范园，发展农产品精深加工；推广中央厨房模式；完善农村电商与冷链物流体系。
3. 对外合作：创建农业国际贸易基地，扩大茶叶、食用菌等出口；推广菌草技术等援外项目。

六、拓展农民增收渠道

1. 就业促进：开展职业技能培训，实施农民工稳就业政策；推广以工代赈项目，开发乡村公益性岗位。
2. 经营增效：壮大新型农业经营主体，完善利益联结机制；推进土地经营权流转，发展适度规模经营。
3. 财产权益保障：深化农村土地制度改革，探索宅基地使用权实现形式；健全集体资产监管体系。

七、建设宜居宜业和美乡村

1. 乡村规划：推进“多规合一”村庄规划，规范行政区划设置；实施全域土地综合整治，保障产业用地。
2. 环境整治：开展村庄清洁行动，治理生活污水与垃圾；推广“五个美丽”建设，提升农村风貌。
3. 生态保护：实施森林质量提升、水土流失治理；加强武夷山国家公园建设及海洋牧场示范区创建。

八、加强乡村治理

1. 基层党建：强化党组织政治功能，推进“百镇千村”试点；整顿软弱涣散党组织，完善村级集体经济组织运行机制。
2. 自治提升：落实“四议两公开”制度，推广积分制、清单制等治理方式；深化“枫桥经验”应用，完善矛盾纠纷化解机制。
3. 精神文明建设：开展移风易俗治理，推广乡村文化活动；加强传统村落保护及农业文化遗产申报。
4. 法治乡村：完善公共法律服务体系，培养“法律明白人”；推进智能安防与农村扫黑除恶常态化。

九、完善保障机制

1. 责任落实：细化乡村振兴责任制，加强考核与统计监测；解决基层形式主义负担。
2. 资金投入：提高土地出让收益用于农业农村比例；扩大乡村振兴基金规模，创新“保险+期货”模式。
3. 人才建设：实施乡村振兴人才计划，鼓励专业技术人员下乡；推进职业教育与高素质农民培训。
4. 城乡融合：深化县域城乡融合发展，统筹公共服务资源；探索城乡统一产权交易市场，优化农村商业体系。