2021-12-22-德国墨卡托中国研究所-中国在半导体和欧洲的崛起_给政策制定者的建议（英）_33页_370kb

政策简报摘要：中国半导体崛起对欧洲的影响与政策建议

背景与挑战

• 半导体供应链短缺和中美技术竞争使该行业受欧洲政策关注。
• 即将出台的“欧盟芯片法案”是欧洲加强战略自主性的重要机会。
• 中国被视为技术竞争者和系统性对手，但同时也强调合作可能。

三大战略领域

1. 芯片设计

• 中国设计生态系统快速发展，依靠巨头投资和人才资源优势，面临进入壁垒低、投资强度大。
• 欧洲如意法半导体（STMicro）、英飞凌（Infineon）等企业面临来自中国“内生体系整合”公司的竞争优势。
• 建议：增强初创企业支持；提高芯片设计开放性；加强研发投入。

2. 后端制造（封装、测试）

• 中国在全球封装市场占主导地位（60%），进口风险高，尤其在先进封装技术上尚需提升。
• 中国政府和地方政策集中支持封装产业发展，这些能力缺失对供应链保障带来安全隐患。

3. 价值链条完整 visibility