2021海南自由贸易港投资指南_38页_35mb

海南自由贸易港投资指南总结

核心内容

海南自由贸易港是中国最大的经济特区、最大的自由贸易试验区和唯一的中国特色自由贸易港。其建设是党中央的重要战略决策，旨在打造高水平对外开放平台，推动我国开放型经济发展。海南自由贸易港的政策制度体系以“贸易自由便利和投资自由便利”为核心，涵盖税收、社会治理、法治、风险防控等多个方面，目标是到2025年初步建立自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有国际影响力的高水平自由贸易港。

主要观点

• 制度创新：海南自贸港通过“6+1+4”制度设计，涵盖贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输、数据流动六大自由便利，以及构建现代产业体系、税收制度、社会治理、法治制度、风险防控体系等四项制度建设。
• 政策红利：海南自贸港实施多项全国领先的政策，包括“零关税、低税率、简税制”、鼓励类企业所得税优惠、人才个人所得税优惠等，吸引企业投资。
• 产业布局：海南大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业，同时推动热带特色高效农业、南繁产业、深海产业、航天产业、数字经济等领域的高质量发展。
• 国际开放：海南自贸港在人员、资金、运输、数据等方面实现更高程度的开放，如允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业法定代表人，实施更便利的免签政策，建设国际教育创新岛、国际医疗旅游先行区等。

关键信息

“6+1+4”制度设计

• “6”- 五自由便利和数据安全有序流动

  • 贸易自由便利：实行“零关税”政策，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。
  • 投资自由便利：打造公开、透明、可预期的投资环境，激发市场主体活力。
  • 跨境资金流动自由便利：推进跨境投融资便利化，构建自由贸易账户体系。
  • 人员进出自由便利：实施59国人员入境旅游免签政策，实行更加便利的出入境管理。
  • 运输来往自由便利：建设国际航空和航运枢纽，开放第七航权。
  • 数据安全有序流动：创新安全制度设计，实现数据充分汇聚。

• “1”- 构建现代产业体系

  • 大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，夯实实体经济基础。

• “4”- 四个方面的制度建设

  • 税收制度：逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
  • 社会治理：鼓励区块链等技术集成应用于治理体系。
  • 法治制度：建立以海南自由贸易港法为基础的法治体系。
  • 风险防控体系：制定有效措施，防范重大风险。

免税政策

• 离岛免税购物额度调高至每年每人10万元，并增加品种。
• 国际旅游消费中心：海南已拥有全球最大的单体免税店，吸引全球消费精品企业入驻。
• 会展经济：海南将举办中国国际消费品博览会，享受“三税”全免政策。

医疗健康

• 海南推出多项先行先试政策，如进口特许药械、特许研究、特许经营等，打造“世界水平的健康岛”。
• 建立全球动植物种质资源引进中转基地，推动医疗健康产业发展。

现代金融

• 海南自贸港实施跨境投资便利化政策，如QFLP、QDLP试点。
• 建设自由贸易账户体系，推进新型离岸国际贸易发展。

专业服务

• 海南在专业服务业领域实行开放政策，如允许境外高校独立办学、开放职业资格考试、支持设立国际仲裁机构等。
• 打造国际教育创新岛，吸引国内外知名高校和教育机构。

运输服务

• 建设“中国洋浦港”船籍港，允许境内建造船舶在洋浦港登记并从事国际运输。
• 实施启运港退税政策，降低企业成本。

数字经济

• 海南将建设国家区块链技术和产业创新发展基地，推动数字经济高质量发展。
• 打造“数字孪生第一省”，实现社会治理智能化。

石油化工新材料

• 海南拥有丰富的油气资源，支持石油化工领域“零关税”政策，降低企业成本。
• 推动外资建设石油仓储设施，鼓励各类资本参与LNG接收站和储气设施建设。

节能环保

• 海南力争2050年前实现碳中和，推动清洁能源产业发展。
• 建设国际能源交易中心，优化能源市场化运作。

现代生物医药

• 海南拥有丰富的医药资源，支持生物医药企业进口原辅料和设备。
• 推动生物医药创新研发和成果转化，打造全国重要新药创新和成果转化基地。

高端食品加工

• 海南实行“加工增值”税收政策，鼓励企业进口原辅料和生产设备。
• 推动热带农产品加工成本降低，发展特色食品加工业。

热带特色高效农业

• 海南拥有独特的热带农业资源，气候适宜，适合农作物生长。
• 建设国际热带农产品交易中心，推动热带农产品全球贸易。

推荐投资区域

• 洋浦经济开发区：重点发展能源化工、高端制造、港口物流，是海南自贸港唯一国家级经济技术开发区。
• 博鳌乐城国际医疗旅游先行区：推动医疗健康产业发展，打造国际医疗旅游中心。
• 海口江东新区：发展现代服务业和高新技术产业，打造国际性综合交通枢纽。
• 三亚崖州湾科技城：发展深海科技产业，建设南海深远海科研试验及综合保障基地。
• 三亚中央商务区：发展现代金融、专业服务等产业。
• 文昌国际航天城：建设航天高端装备制造和卫星研制基地，推动航天产业。
• 陵水黎安国际教育创新试验区：发展国际教育，吸引国内外知名高校。
• 海南生态软件园：发展数字经济，建设国家区块链技术和产业创新发展基地。
• 海口复兴城互联网信息产业园：发展互联网、大数据、人工智能等产业。

政策优势

• 人才政策：实行“双15”优惠政策，吸引高端人才。
• 投资政策：实施中国最高开放水平的外资准入政策，吸引外资企业。
• 贸易政策：推进新型离岸国际贸易创新试点，实现贸易便利化。
• 金融政策：支持跨境投融资便利化，建设自由贸易账户体系。
• 教育政策：允许境外高校独立办学，开放职业资格考试。
• 医疗政策：推动医疗健康产业发展，支持特许药械和研究项目。
• 旅游政策：建设国际旅游消费中心，发展国际旅游和免税购物。

未来展望

海南自由贸易港将成为中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，引领我国新时代对外开放，推动经济全球化发展。通过制度集成创新、极简审批、法治化营商环境等措施，海南将吸引全球投资，成为国际投资、贸易、金融、教育、医疗等领域的开放高地。