20250723-国新证券股份-海南自由贸易港建设有关情况解读_海南自贸港封关运行具有里程碑意义_5页_250kb

宏观研究：海南自贸港封关运行里程碑意义

海南自贸港于2025年12月18日启动封关运行，这是开放进程中的重要节点，具有"里程碑"意义，体现了中国对外开放的决心和信心。

一、重要意义
全岛封关运作标志着海南自贸港建设进入新阶段，意味着海南岛将成为一个海关监管特殊区域，实施"一线放开、二线管住、岛内自由"的特殊政策架构。封关运行后，海南与国际的联系将更加便捷，有利于吸引全球优质要素集聚，促进高标准对外开放，为全国改革开放探路。

关键时间节点确认：经批准，2025年12月18日为正式封关日期，与2025年7月23日国务院新闻发布会内容相符。
二、政策措施
当前阶段围绕"四个更加"推进：
1、更加优惠：货物"零关税"税目比例将提高至74%，加工增值达到30%可免关税销往内地；
2、更加开放：放宽部分禁止限制进口货物；
3、更加便利：保持现有8个口岸便利通行、建设10个二次验放口岸；
4、更加精准：创新监管模式，保持"一线"通关便利化，"二线"逐步过渡。

封关后绝大多数进出海南仍沿用现行便利化通关安排，对个人旅行、商贸往来影响较小。
三、后续措施
将继续深化税制改革，主要涉及五个方面：税收优惠延续、扩大"零关税"范围、离岛免税政策优化、居民消费进口商品税收试点已在推进、探索销售税改革。

此外，海南加快建设国际旅游消费中心，推动旅游服务创新，建立"放心消费"服务系统，并扩大保税维修开放范围等。

四、投资建议关注三大领域发展：
1、四大主导产业（旅游、现代服务、高新产业、高效农业）；
2、国际旅游消费中心建设机遇；
3、跨境电子商务、服务业扩大开放等开放平台。

风险提示关注：地缘政治风险、欧美经济超预期衰退。

投资评级方面保持中性态度，建议投资者对相关领域保持谨慎跟踪。

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